中评社台北11月16日电／中共十八大一中全会昨日登场，强调实事求是、与时俱进的“科学发展观”，正式写入中共党章列为指导思想。以习近平总书记为首的中共领导当局，将运用经济发展绩效，强化巩固政治社会基础，同时，积极发挥其经济资源影响力，做为布局国际战略筹码，尤其是在亚太地区和国际多边组织与论坛中，主动发挥领导角色与功能。
此外，习近平公开强调宽广的太平洋，足够容纳中美两国，未来十年间，中国与美国在国际社会上，将继续维持“竞合关系”，但是，对于美国方面意图牵制，或延缓中国取得亚太领导地位的相关策略措施，也将保持高度警觉并准备应对能量。
中国时报今天社论说，基本上，习近平为巩固中共政权，达成其国家发展目标，一方面采取强化大陆内部经济军事实力的积极作为；同时，也在外交策略上，运用“多管齐下”的方式，建立中国在国际社会上负责任大国的地位；此外，习近平应对美国重返亚太的措施，是运用“军事安全与经贸利益并进”的策略，透过军事安全合作、经贸双赢格局的安排，采取双边和多边互动架构，逐步展现中国在亚太地区的影响力与主导地位。
一九七八年底邓小平提出经济改革开放时表示，目前世界大战打不起来，中国应把握战略机遇期，全力发展经济；不过，邓小平也同时强调到二○二○年时，中美将出现战略利益竞逐的矛盾，两国在亚太地区的竞争将升高，必须提防引爆军事冲突。诺贝尔经济学奖得主福格尔（Robert W. Fogel）认为，中国从二○○○年时的穷国，正蜕变为二○四○年的超级富国，虽然届时人均财富仍低于美国，但中国的GDP将占世界的百分之四十，远超过美国所占的百分之十四和欧盟的百分之五；《华尔街日报》更进一步指出，这场正在改变世界的经济战，中国“国家资本主义”显然要比美国“自由资本主义”更占上风，而世界超级大国地位正重新洗牌。
根据中美日战略圈的主流意见认为，亚太地区已经成为中美战略竞逐的场域；虽然双方都不断强调要加强军事交流合作，以共同处理重大的区域性与全球性议题，但是，从近期以来的经贸纠纷、美国拒绝取消对大陆高科技出口管制，以及各项军事演习对峙迹象显示，中美之间的战略竞逐矛盾有升温趋势，而这也反映出双方持续互疑。习近平在九月间取消会见希拉里，即是一种对美国战略猜疑的表态。
两岸关系在中美战略猜疑升温的格局下，已面临变数复杂化的新挑战。首先，美国在亚太地区祭出“战略再平衡”的“空海一体战”构想，并积极强化美、日、澳军事同盟能量，挑明针对中国，而台湾若明确决定纳入美国的规画布局，则两岸关系是否能够继续维持良性互动局面？其次，当中国大陆持续进步，经济军事能量增强，国际地位愈来愈高的同时，台湾除了要减少内斗内耗伤害，还要提出因应来自中共与国际新挑战的对策，否则台湾将可能被边缘化成为输家；其三，南海地区的岛屿主权争议将持续延烧，越南针对台湾管辖的太平岛，已经拟定夺岛计划，一旦越南对太平岛采取军事行动，大陆和台湾都将会有军事反应；倘若共军以优势军力打败越南，并顺势占领太平岛，届时，两岸关系还能维持良性互动吗？
最后，台湾朝野政党一直无法凝聚应对中共的共识，同时，中共十八大政治报告虽强调，要确保两岸关系发展的连续性和稳定性，但是习近平将对台采取“怀柔与强硬手段交织运用”的策略，并进一步推动两岸经济一体化措施，为未来和平消化台湾，构筑深广的下层结构，并直接冲击台湾朝野政治精英的权力基础，试问台湾政治人物将如何接招？
整体而言，胡锦涛处理台湾问题的核心思维是，事缓则圜、水到渠成、瓜熟蒂落，只要大陆把经济搞好，台湾问题自然解决。但是，随着中共十八大权力换届交班，两岸关系若要良性发展，首先必须面对中美竞合关系变化。习近平的核心策士指出，台湾问题虽因两岸关系良性互动缓和，但如果久拖不决，将给大陆周边安全增加新的不确定因素；同时，台湾问题将继续是国际势力对中国防范、牵制的藉口和手段，中国威胁论、美日扩大安保条约适用范围，计划建立亚太飞弹防御体系，都以台湾做为支持理由；此外，台湾问题的存在，就意味着台湾有被分裂出去的危险，此始终牵扯着中国政府的精力和资源。
两岸关系的发展从过去的壁垒分治，到现在的和缓良性互动，确实得来不易，殊值双方善自珍惜。只是，随着中美两国在亚太地区的战略竞逐升温，而且东海钓鱼台、南海诸岛领土主权争议继续延烧，以及台湾朝野政党路线分歧不减反增等情况涌现，让亚太各国战略圈人士闻到一股令人不安的氛围。倘若中美两国不能发挥和平相处、共荣亚太的大智慧，并运用影响力有效克制躁动因素，亚太局部冲突的发火点恐将会相继引爆，届时，马总统“亲美、和陆、友日”的平衡策略，不无可能从美中左右逢源高招，沦入进退两难困境。 |
