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央行行长 周小川 |
中评社香港3月17日电/中国政府新一届财经班底昨日亮相,中国人民银行行长周小川、财政部部长楼继伟、国家发改委主任徐绍史、商务部部长高虎城尤其引人瞩目。他们将分别主导中国的货币政策、财政政策、宏观政策规划协调和贸易流通。观察人士说,学历层次较高、履职经验丰富,具改革精神和开放特质,是新一届财经班底的一大特点。
班底 3人当过知青
据新华社报道,这四个部委的新任“掌门”有两位博士、两位硕士,都被认为是各自领域的行家里手。他们中年纪最大的是65岁的央行行长周小川。新任财政部部长楼继伟年轻时当过兵,其余3位都当过知青。
长期任中国投资有限公司董事长的楼继伟成为第十一任财政部长,对于掌舵过全球最大主权财富基金之一的楼继伟来说,这次的任命与其说是履新,不如说是一次回归——他曾在财政部任职长达九年之久。
此前担任国土资源部部长的徐绍史,具有多年土地和矿产资源开发管理经验,此次执掌国家发改委,他将肩负起统筹国家经济和社会发展的重任。
从工作经历来看,商务部副部长高虎城升任部长顺理成章,这位有着丰富海外经历的商贸专家,自2003年起担任商务部副部长已近十年。
2002年以来,周小川领导下的央行推动了国有商业银行股份制改革、汇率形成机制改革、利率市场化等重大改革进程。楼继伟曾参与设计1994年的分税制改革,也是当时外汇管理体制改革的牵头人。
他们富有国际视野,善于和国际同行进行交流和沟通。
任务 重在转变发展方式
和五年前相比,新一届财经班底面临的国内外经济形势大有不同。
如果说,五年前经济工作最紧迫的任务是应对全球金融危机的冲击、防止经济“硬着陆”,那么,未来五年,加快转变经济发展方式,以减少对外部市场和低成本要素投入投资驱动的依赖,将是新一届财经班底面临的首要任务。
“这些官员面临的最大挑战是,长期如何提高经济增长的质量,短期内防止投资过热、通胀、房价过快上涨和金融风险。”高盛集团资产管理部中国副主席暨首席投资策略师哈继铭说。
央行行长 周小川
65岁行长“破例”留任
已任中国人民银行行长十年的周小川16日再度出任央行行长。他从2002年开始执掌中国人民银行,是新中国任职时间最长的央行行长。对65岁的周小川而言,留任可能更多地意味着责任。
去年11月,周小川没有进入新一届中共中央委员会,一度被解读为他将退休。本月11日,周小川当选全国政协副主席,现在又任央行行长,许多业内人士表示,这一人事安排虽属“破例”,亦在情理之中。
周小川是江苏宜兴人,当过知青,是我国“文革”后的首批硕士,专业是计算机应用与系统工程。后来,他和吴敬琏、郭树清、楼继伟等人一起参与国务院经济体制改革研究和设计。1991年起周小川先后在银行、外汇、证券等多个金融部门任职。2002年起任央行行长。
回顾过去十年,央行行长周小川一直在“改革”。周小川执掌央行后的第二年,中国银监会成立,央行原有的一些监管职能被剥离。同年底,中国动用外汇储备对国有商业银行注资。2004年,中国宣布启动国有商业银行股份制改造,中国银行和中国建设银行是首批试点。至2010年中国农业银行在内地和香港挂牌,四大国有商业银行全部顺利改制上市。
周小川的另一贡献是推动了人民币汇率改革。他因此被称为“人民币先生”。
“周小川在国际上比较受认可。他对中国的实际情况比较熟悉,连任有助于保持货币政策的连续性。”中国社科院学部委员余永定说。余永定曾以央行货币政策委员会委员的身份和周小川共事过。
本月出版的英国《经济学人》杂志这样评价周小川:“思考缜密,海外知名度高,具有改革意识。”
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