中评社北京3月17日电/中国最高国家权力机关——全国人民代表大会16日根据新任国务院总理李克强的提名,决定了4位副总理,他们分别是张高丽、刘延东、汪洋、马凯;决定了5位国务委员,他们分别是杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇。
新华社报道,新任总理李克强和四位副总理、五位国务委员一道,组成了国务院新的领导班子,将在未来五年里,继续致力于推动经济社会持续健康发展,努力解决世界最大发展中国家的诸多矛盾和问题,为实现全面建成小康社会制定相应政策措施,并加以落实。
根据中国国务院组织法,国务院实行总理负责制。总理领导国务院工作,副总理、国务委员协助总理工作。国务委员受总理的委托,负责某方面的工作或者专项任务,并且可以代表国务院进行外事活动。
(小标题)张高丽:群众说好 才是真好
66岁的中共中央政治局常委张高丽是排名第一的副总理。这位有经济学专业背景、历经各个岗位锻炼、长期在沿海发达地区工作的副总理将在新的岗位上,为中国经济社会改革与发展贡献自己的力量。
3月6日上午,在全国两会参加天津代表团审议时,有的代表关心他的工作,张高丽说,十八大以来,他甚至比天津时还忙,因为除了解熟悉情况外,主要是集中精力完成中央交给的任务。
“事非经过不知难。”张高丽感慨地说,“正是靠改革开放,也只有改革开放,才有中国的今天,才有中国的明天,才能全面建成小康社会,才能实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’。”
在他的工作经历中,张高丽一直强调要通过改革的办法来解决前进中的困难和问题。上世纪80年代,他在广东省担任副省长期间主管工交基建,广东率先实行电价改革,以应对电力紧张;90年代,他多次与中国核工业总公司谈判,建立了“以核养核”的发展机制。1998年他主持深圳工作时,市委市政府出台文件,决定全市土地公开招标出让和政府采购招标。深圳还通过改善基础设施和简化通关手续,全面加强粤港澳的合作。在广东担任副省长、常务副省长十年期间,他主持和参与许多重大项目的谈判合作,为广东的发展和开放贡献力量。
张高丽说,现在改革开放都进入攻坚阶段,必须以更大的决心、勇气和智慧,深谋远虑,积极稳妥推进财税、金融、分配、行政管理体制等方面改革,坚持以质取胜,开拓全方位多元化国际市场,充分激发市场主体活力和开放水准。
两会审议期间,张高丽边听边记,不时插话,要求“不要照本宣科”,多提建议和意见。会场内笑声、掌声频频。谈到具体问题,他引用世界和全国经济各项数据,从全局分析证明中央的决策部署是完全正确的,现在重要的是要抓好落实。
关于中国的宏观经济问题,张高丽说,经济结构调整、科技创新驱动和资源环境保护,是转变经济发展方式三个最重要的问题。这三个问题解决好了,中国经济才能持续健康发展,人民才能安居乐业,也才能从经济大国发展成为经济强国。
关于城镇化,他指出,要从实际出发,科学规划,分类指导,保护资源环境生态,积极稳妥逐步推进。“城镇化的重点是中小城市,大城市不能盲目扩张”;关于财税金融工作,他指出,去年全国财政收入11.72万亿元,广义货币供应量(M2)余额97.4万亿元,数量不少了,现在重要的是要当好家、理好财,把资金用好用活用到刀刃上,发挥最大的经济社会效益。
3月4日,在看望全国政协委员并参加讨论时,张高丽说,要毫不动摇支持民营经济和中小企业发展,着力破除体制机制障碍,在民间资本进入能源、铁路、金融等重点领域方面取得新突破,进一步做好支持非公有制经济发展这篇大文章。
在为十八大精神研讨班作辅导报告时,张高丽强调要善于“底线思维”,摸清底数,心中有数,防范风险,既要坚定信心,又要有忧患意识,机中有危、危中有机,要化危为机,用心把握、用心工作、用心落实,努力实现良好开局。
去年11月21日,张高丽卸任天津市委书记时特地强调:“希望全市党员干部群众继续对我进行严格监督。今后,如果有人打着我的亲属、朋友或身边工作人员的旗号来办事,无论是真是假,还是三句话:一不要接待,二不要给情面,三决不允许给办事。”
张高丽每主政一地,都会在正式场合重申他的“三不”原则。有些干部说他六亲不认,决不给亲戚朋友办事。无论是在天津,还是在广东和山东,一路走来,张高丽始终坚持廉洁从政、低调做人、踏实做事,“人民群众说你好”始终是他信奉的准则。
“人民群众说你好,才是真正的好。”张高丽曾在《人民日报》撰文指出,“我们时刻要有忧患意识,踏踏实实做事,清清白白做人。我们来自于人民,一切为了人民,离开了人民,我们将一事无成,也对不起人民。”
张高丽家里三口人,夫人康洁是他在茂名石油公司工作时认识的同事,即将退休,儿子从军事院校毕业后分配在部队基层单位工作,是个副连级干部。张高丽有空喜欢看书、打网球、下象棋。
(小标题)副总理:敢于承担 开拓进取
四位副总理中,张高丽为十七届中央政治局委员、十八届中央政治局常委;刘延东、汪洋均为十七、十八届中央政治局委员;马凯为十八届中央政治局委员。
从工作经历看,四位副总理全部有基层工作经验。张高丽曾在茂名石油公司当过起重搬运工;刘延东在整个七十年代,都工作在唐山开平化工厂和北京化工实验厂的生产一线;汪洋由于父亲早逝,为分担家庭重担,很早就进入食品厂工作;马凯当过五年中学教员。
四位副总理全部拥有本科以上学历。其中,张高丽毕业于厦门大学经济系;刘延东早年在清华大学工程化学系学习,上世纪90年代分别在中国人民大学社会学系和吉林大学行政学院在职学习,先后获得硕士学位和法学博士学位;汪洋拥有工学硕士学位;1979年,马凯考取中国人民大学政治经济学系研究生,三年后成为文革后中国最早的一批经济学硕士。
中央党校教授周天勇说,与上一届相比,本届政府组成人员面临更大的改革任务。近些年国际国内出现的一系列新情况,无疑要求新一届政府组成人员不断提高执政能力,进行更加科学的决策。
刘延东是继吴仪之后新中国的第4位女副总理,还是第一位两届女政治局委员、中央统战部第一位女部长、全国青联第一位女主席。
干实事、干成事是刘延东的一贯作风。在中央统战部,她致力于促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,组织党外人士围绕经济社会发展参政议政、建言献策,参与组织了200多次民主协商会,还九次进藏调研,结交了一大批不同界别、肝胆相照的挚友诤友。
任国务委员期间,刘延东分管教科文体等领域。她主张“急群众所急、想群众所想,把社会事业办到群众心坎上”。“让所有的孩子有学上、上好学、能成才”是她的教育情怀。主持制订中长期教育改革和发展规划纲要,突出育人为本理念,强调教育公平是社会公平的起点、体制改革是提升教育品质的动力,形成了到2020年基本实现教育现代化的路线图时间表。2012年财政教育投入实现4%的目标。为缓解“入园难”三年新增幼儿园4.3万所,全覆盖的困难学生资助体系每年惠及8000万学生,面向特困县的营养改善计划使3000多万农村学生受益,体现了她“多做雪中送炭事”的思路。
为实施创新驱动发展战略,她主持制订深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的意见,组织推进涵盖电子信息、能源环保、生物医药、先进制造等领域10个科技重大专项,突破了一批核心关键技术,发挥了科技在应对金融危机、创造未来繁荣中的支撑引领作用。
在深化文化体制改革、文物保护、两届奥运会和打击足球腐败、保护妇女儿童权益方面成效显着。
副总理当中,58岁的汪洋最年轻。1993年,汪洋以38岁的年龄出任安徽省副省长,成为当时全国最年轻的副省长。1999年,汪洋赴京先后出任国家发展计划委员会副主任、国务院负责办公厅常务工作的副秘书长。2005年,汪洋到重庆任市委书记。
汪洋在今年两会参加安徽代表团审议时说,在他看来,今年政府工作报告中所讲的11个方面的问题,最核心的是要破解影响科学发展的体制和机制障碍。“如果说30年前改革解决的是意识形态问题,那么现在就是利益问题,改革实际上就是拿刀割自己的肉,必须下大决心。”
2007年底,汪洋调任广东省委书记。第一次在省委全会上讲话就强调,广东作为改革开放的排头兵,必须在传统发展模式的挑战面前,继续解放思想,坚持改革开放,努力在实践科学发展观上闯出一条新路。汪洋始终认为,领导干部要“立身不忘做人之本,为政不易公仆之心”。去年12月他在离任广东省委书记时曾以“改革从来多挑战、茍利国家要承担”与大家共勉。
30多年来,马凯大部分时间工作在中国经济发展和体制改革的宏观决策系统。在为中央决策服务的过程中,他始终恪尽职守,竭力奉献,正如他在诗作《难眠》中所言:“但助难题得破解,何妨晓镜又添银”。他出版过《改革:参与和思考》等多部学术专著,被誉为“学者型官员”。上世纪八九十年代,他直接参与了许多重大价格改革。
2003年,马凯担任国家发展和改革委员会主任。上任伊始就迎来挑战,中国经济出现“过热”苗头。根据中央部署,马凯率国家发改委联合多部门稳健出手,打出“组合拳”,中国经济连续五年保持在快而平稳的轨道上。在发改委期间,他以组织起草编制“十一五”规划纲要为龙头,带领发改委会同有关部门编制了97个专项规划,许多填补了相关领域的空白。
2008年,马凯担任国务委员兼国务院秘书长。国务院办公厅工作细大不捐,昼夜不分,马凯率领国办狠抓中央决策部署的落实。2012年前5个月,铁路建设投资罕见地下降40%多。马凯率领有关部门深入工程现场,查找症结,推出综合措施,通过各方面共同努力,铁路投资由降转升,铁路建设继续保持了平稳发展的良好势头。
刘延东家庭幸福,丈夫豁达,育有一女。她常讲,工作中要忘记性别,生活中要记住性别。
汪洋喜爱运动,工作之余打网球或走路锻炼,但更多的时间是读书。汪洋和妻子育有一女。因为母亲一人把三个孩子带大很不容易,汪洋对她特别孝顺。
马凯有另一个为外界熟知的身份:诗人。他的诗词集《行中吟》《心声集》广受称赞。马凯夫人已退休多年,他们育有一女。
(小标题)国务委员:各有专长 实干为民
从五名国务委员履历看,他们都“术业有专攻”。杨晶具有多年的地方和民族工作经验,中共十八大后任中央书记处书记,之前为国家民委主任;常万全行伍出身,5年前任中央军委委员;杨洁篪从事外交工作38年,之前为外交部长;郭声琨曾任国企、地方一把手,后任公安部部长;王勇则有丰富的企业管理经验,从2010年至今担任国务院国有资产监督管理委员会主任。
根据新出炉的国务院组成人员名单,杨晶同时兼任国务院秘书长;常万全兼任国防部长;郭声琨兼任公安部长。
分析人士认为,新任国务委员虽然所涉领域不同,但他们都在1949年后出生,与新中国共同成长,年富力强,都具有丰富的基层工作经验和较高的专业素养,善于处理各种复杂问题,具有较强的改革开放意识和宽广的国际化视野。
全国人大代表、中央党校副校长张伯里说,可以预计,包括国务委员在内的新一届政府将面临很多新问题,因为我们发展的阶段已经不一样,今后将更加重视经济与社会、与环境等方方面面的协调发展,很多问题都需要在实践中加以解决。
五位国务委员中年纪最大的是共和国同龄人常万全,其余四人都出生于上世纪50年代。常万全19岁就在军队服役,用39年时间,经历了从士兵到上将、总装备部部长、中央军委委员的历程;比他小一岁的杨洁篪曾是上海一家电表厂的学徒工,后成为第一位新中国成立后出生的外交部长;而杨晶的职业生涯始于内蒙古一家农机厂,其后经过了旗(县)、盟(市)、自治区和部委主要负责人多个岗位的历练;郭声琨和王勇都有过当知青的经历,其中年纪最轻的王勇今年57岁。
基层工作经历让他们对中国国情有着深刻的认识,同时也磨炼了他们的意志。王勇曾在2009年重返当年他当知青的黑龙江建设兵团,已经是国家品质监督检验检疫总局局长的他动情地说:“是这片黑土地培养锻炼了我们,是这片黑土地让我们变得刚强。”
这五人都有大专以上的学历,既有理工科也有文科背景。其中杨洁篪曾赴英国留学,是历史学博士;郭声琨则是管理学博士,教授级高级工程师;王勇是工学硕士,研究员;杨晶则拥有中央党校研究生学历;常万全的学历是陜西渭南师范专科学校在职大专学历,曾任国防大学战役教研室主任。
清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为,他们在知识结构上更加丰富,人文社会科学、自然科学、经济管理、行政等方面的素质均具备,可以更好地面对现代社会不断变革、创新、发展的需要。
“勤奋、实干”是这五人工作表现中的共性,他们都是从基层做起,一步一个脚印,凭着突出政绩和良好口碑,逐渐成长为国家领导人。
在这五个人中,杨晶是唯一的少数民族——蒙古族。在他任内蒙古自治区主席的五年时间,内蒙古经济增速连续保持全国前列,调整经济结构、发展循环经济、建设中国北方生态屏障等方面也取得了显着成效。在国家民委工作,他提出“民族团结像空气一样宝贵”,大家都应该倍加珍惜和维护民族大团结。
常万全在任总装备部部长期间,曾经四次作为载人航天工程任务总指挥。正是在他的具体组织下,伴随着那一声声坚定有力的“出发”命令,中国神舟七号、天宫一号、神舟八号和神舟九号先后飞向太空。
杨洁篪曾说:“外交官反应要快,但主要是后天勤奋。”在出任外长前,杨洁篪曾三度被派往美国工作,2000年至2004年担任中国驻美大使。2001年,中美发生撞机事件,杨洁篪曾在一日之内4次奔走于美国国务院、国会与中国驻美大使馆之间,表达中方立场,有力推动此事最终得到妥善处理。2007年4月杨洁篪出任外长后至今,出访足迹遍及90多个国家和地区。
郭声琨一向倡导干部要敢于担当、敢做善成,把抓落实、见成效作为用人导向,力戒“空、虚、懒、假、骄、奢”,崇尚实干为荣。郭声琨在广西壮族自治区主政期间,正值2009年席卷全球的国际金融风暴,他以实干精神率五千万壮乡儿女迎难而上,以中国—东盟博览会为契机、广西北部湾经济区为龙头,掀起开放新热潮,实现了广西跨越式发展。
王勇在2008年9月因三鹿“三聚氰胺”毒奶粉事件临危受命,出任质检总局局长。他上任后采取了一系列有力措施,包括废除了实施7年的食品免检制度、在全国开展品质年活动等,并且提出“大品质工作机制”等。 |