中评社香港10月2日电/这次APEC领导人印尼峰会的主题是“活力亚太,全球引擎”,提倡在世界经济不景气的国际环境下,建立一个富有魅力的亚太,发挥世界经济增长的“火车头”作用。
这是一个很好的主题思想,在当今国际形势下,APEC既需要“定力”,也需要进一步展现它特有的“亲和力”。这个主题思想,在战略层面至少在三个方面是符合实际的。
首先,它符合新时期关于和平、发展与合作共赢的诉求。2008年由美国开始的金融危机的余波和风险现在并未完全平息,全球复苏仍步履艰难,不确定因素颇多,加之冷战思维的影响和美国“战略重心东移”的冲击,APEC成员,除个别国家外,普遍渴望和平与发展的环境,希望更紧密的合作,反对冷战式的拉帮结派和结盟对抗,以及所谓的“选边站”。
第二,它符合亚太地缘政治的定位和诉求,需要新的“定力”和“共同责任”,发挥世界经济复苏和可持续发展的先锋作用。由于美国等老牌发达国家货币量化宽松政策和可能“紧缩”反覆使用的“蝴蝶效应”,印尼等新兴经济体受到不同程度的负面影响,非APEC成员印度、巴西和南非受到的冲击更大,中国在一定程度上也受到影响,增速放缓,国际上出现唱衰新兴经济体、特别是“金砖国家”的论调。在这种情况下,APEC的绝大多数成员,特别是东盟、中国和韩国,看来将努力为“火车头作用”注入新的动力,为“唱衰论”“送葬”。美国如能看清时代变迁和自己新的定位,也该有自知之明,为亚太、也为自己出一份力。
第三,它符合APEC“茂物目标”——贸易和投资自由化与便利化的诉求。APEC历史上最大的战略成果之一就是1994年制定的茂物目标和次年的大阪行动纲领,规定发达成员2010年、发展中成员2020年应“全面和无条件地”完成(如有困难时,允许有“灵活性”)。当时,美国为了有利于它的“市场准入”,咄咄逼人,先是要求“达标”路线图,后来又要搞什么“早期收获”,每年都要评估审核。现在已是2013年了,美国并未完成自己承担的义务,但却在紧锣密鼓地搞什么TPP,要超越茂物目标、甚至WTO,企图按照它的价值观和“市场准入”标准,占领新的“制高点”。这是不切实际的。这次会议强调要促进茂物目标的实现,符合APEC战略目标。至于2020后怎么办,如何更上一层楼,如何更紧密地互联互通,包括美国热衷的TPP,都可以探讨。
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