中评社北京11月10日电／十八届三中全会于11月9日至12日在北京召开。评论普遍认为，此次会议将“定调”中国未来十年的发展方向和改革思路。韩国湖西大学政治经济学教授全家霖在接受国际在线记者采访时表示，在中国实施改革开放政策35周年之际，十八届三中全会有望进一步深化经济体制改革。
国际在线报道，在回答记者有关“对于中共十八届三中全会最关注哪些议题”的提问时，全家霖表示，十八届三中全会将为未来十年的中国经济改革描绘蓝图，而其中最值得关注的，将是中国政府如何转变在经济发展过程中的职能。
全家霖说：“为了更加灵活地应对（世界经济形势），应该让市场充分发挥功能。中国政府在经济改革过程中，重点强调把政府的一部分职能交给市场，由市场自身来调节，并推动企业发挥作用，很好地反映了时代发展的趋势。问题是如果企业过于追求自身利益，会导致社会福利方面的问题或社会发展均衡和公平性等方面的问题。所以，政府在转变角色和职能的过程中，也要强化监督和管理的体制。”
三十多年的改革开放创造了辉煌的“中国式”经济奇迹。2010年，中国成为继美国之后的世界第二大经济体，同时成为全球公认的、推动世界经济发展的强大引擎。与中国类似，韩国在上世纪60年代到80年代，也取得了巨大的经济发展成就，也就是被外界所熟知的“汉江奇迹”。而这个时期的经济高速发展也造就了“三星”、“现代”、ＬＧ、ＳＫ、以及“乐天”等数十家韩国大型跨国企业。当前，中国正努力培养自己的世界级企业。全家霖教授对此评论说，规模化的大型企业有助于提升国际竞争力，而与此同时，必须处理好企业经营与社会责任方面的关系。全家霖说：“当时的韩国为了摆脱经济困境，需要实现规模经济，不形成一定的规模，就会在国际竞争力、产业竞争力方面落后。所以，在规模经济的效应下，培育出了一些大型企业。但并不是韩国所有的大企业和跨国企业都发展得好，比如无法适应国际环境而淘汰的破产企业也不少，能够顺应形势发展而引导创造型经济的企业才能维持生命力。在企业的发展过程中，财富向大企业集中是不可避免的，（因此必须处理好经营和社会责任的关系。）如果三星、现代、ＬＧ等大企业纯粹为了自身利益行事，就不会有今天的成果。他们在社会公益方面做出很大努力，在发展过程中关注了对社会的补偿，这也是成功的要素之一。”
当前，中国一方面要培育自己的大型跨国企业，同时也要解决涉及电力、石油、铁路、电信等多方面的垄断问题，促进各行业、各领域的公平、有序竞争，加快基础产业的改革。在这一问题上，全家霖认为，放宽垄断行业的准入条件，引入更多民间资本是重要途径。“上世纪70、80年代韩国也遇到过同样的问题，为了国家的发展，需要形成规模经济，需要把企业的规模扩大化，从而产生了垄断的现象。垄断最大的弊端是无法快速适应时代发展的趋势。并且在积累自身财富的过程中，更加侧重于安于现状，忽视培育新的经济和新的产业。所以韩国经历了把韩国重工，韩国道路公司等进行公司化和民营化的过程。在这一过程中，企业不只是依靠垄断的资源来发展，而是努力创造出新的产业和新的经营利润。韩国现在也有铁路、石油、通信、电力等领域的国有企业，但是将它们民营化的呼声很大。当然这里也存在一些问题，比如（民营化可能导致）价格上涨，增加消费者负担，但是从全体社会的收入增加的层面来讲的话，与其因资源垄断而导致财富不平衡、违背公平性，还不如推行民营化，让财富分散到普通人手里，这样的观念在韩国是受到认可的，民营化的成功案例也得到社会的好评。”
全家霖教授认为，中国新一届领导集体就任以来，始终强调坚持继续实施改革开放政策。通过即将举行的十八届三中全会，中国将把未来经济社会发展的总体思路，转变为更为具体实际的改革方案，并通过对方案的落实和实施，实现民族复兴和繁荣的“中国梦”。 |
