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台湾竞争力论坛:搞不定ECFA 何去何从
http://www.CRNTT.com   2010-01-12 14:42:04


台湾竞争力论坛供图。
  中评社台北1月12日电/台湾竞争力论坛今日于“立法院”红楼202室举行“蓝绿ECFA搞不定,台湾何去何从”研讨会。本次研讨会由台湾竞争力论坛主办,台湾竞争力论坛总召集人林建甫担任主持人,师大国际事务与全球战略研究所兼任副教授蔡宏明进行引言。与会者包括台湾竞争力论坛国际评比组召集人杜震华、环球经济研究社社长林建山、知名政治评论家林浊水、“立法委员”罗淑蕾。

  林建甫表示,2000年5月20日第一次政党轮替时,已开放中国大陆56%的农、工产品进口,其中农产品开放479项,占农产品总项数的23%;第二次政党轮替时(2008年5月20日),台湾已开放中国大陆80%的农、工产品,其中农产品开放项数为1417项,占农产品总项数的63%。显示民进党时期,已开放24%的农工产品进入台湾,其中农产品开放比重,亦增加六成。

  林建甫认为,台湾若能尽速签署ECFA,不但可以增加总体经济效益,也可以吸引外资进驻台湾,增加台湾发展成为营运中心。另外,外资进驻后,还可以增加产出、提高GDP、提升技术,更重要的是创造更多就业机会,和缓严重的失业问题。

  此外,林建甫建议,政府与大陆洽签ECFA后,应尽快与世界其他主要贸易国签署FTA,这不仅可以为台湾当前的经贸困境开创一条崭新的道路,也可为台湾带来更多的效益。

  蔡宏明认为,台湾必须思考如何先在台湾内部建立“建构两岸关系架构”之共识,进而提出具内部共识之“对台湾有利”之“协商主张”与“架构条文立场”,再与大陆进行协商,才能争取对台湾有利的协商条件,克服ECFA推动之难题。

  因此,蔡宏明建议,朝野间应针对ECFA的愿景目标、定位原则、自由化进程与解决两岸贸易投资争议应有之架构与经济合作的项目,建立内部共识才能在未来协商中争取有利的架构条文。

  杜震华表示,目前农业的“先甘”会带来未来的“后苦”!因此,杜震华建议,马英九目前的四年任期完成以前可以不开放,以符合他的政治承诺;但在2012年以后,应该选择竞争力较强的农产品,例如兰花等,逐步开放;但在此之前先对农业的研发和推广增加投资,让农业竞争力变强,以迎接未来的挑战。此外,台湾社会应该成立一个有规模、客观中立的智库,针对政治、经济和社会重大议题进行研究,这个智库可以由蓝绿各提名半数董事,被提名者由对方同意,然后组成智库,成为社会真正的资产,来为台湾寻求出路。

  林浊水认为,ECFA涉及到两岸的经济“主权”及双方对外之产业策略。台湾在签订之后除了会影响到产业之兴衰,也可能会造成失业问题,然而马政府上台以来却努力减税,显示其根本不在乎ECFA对社会面的冲击。林浊水建议,政府应对于民众之质疑进行详细的探讨,并评估签订后可能产生之严重性,将ECFA签订后可能产生之冲击减至最低。

  林建山表示,东协与中国两个经济体已经成为台湾对外贸易及投资的决定性市场,这种重大结构改变,当然也是今天探讨ECFA协议的重要酌量因素。在东协加三在即,以及2015年东协共同体(或东协大社会ASEAN Community)马上成形的新态势下,加速区域整合。因此,林建山认为,目前ECFA之签订期程,到了今天还在羁延不定,不但是落后而且恐怕是已经太迟了!

  罗淑蕾认为,ECFA目前最大之争议有四项,分别为:

  1.ECFA协议内容是什么? 

  2.是否要对ECFA签订进行公投? 

  3.ECFA是否要经过“立法院”审查才能生效? 

  4.ECFA签订后对台湾到底是好还是坏?签订之后可能造成的失业问题,也是大家所担心的。现今政府各部门提出之报告结果都不同,所以无法让民众信任,因此在论述不够强烈的情形下,会让在野党有机会做出批评,建议政府应作好协调,并邀请有力的单位进行评估,提出清楚且一致之结果,说服民众并让各界不再充满疑虑。

  林建甫总结,今天的论坛发现很多蓝绿的共识。1.都希望台湾能够利用ECFA走向世界经贸的舞台。2.两党都应诚实面对ECFA的可能利弊得失,没有绝对的好或绝对的坏,而是未来应权衡轻重,帮台湾找寻最好的出路。3.骂民进党的锁国及国民党的卖台都是过度简化的情绪用语,未来希望两党能开诚布公的沟通。4.对于ECFA的实质效果,蓝绿流于各说各话,政府可委托国内外学术界成立超然公正的团体,成员经由蓝绿认可,进行研究,以提供民众正确参考。

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