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陈至洁认为中国大陆外汇存底过多,设亚投行可达一本万利之效。(中评社 高易伸摄) |
中评社高雄3月26日电(记者 高易伸专访)台湾中山大学中国与亚太研究所副教授陈至洁24日接受中评社专访指出,中国大陆主导亚洲基础设施投资银行(AIIB)设立,是其崛起的重要环节与在国际间制订新游戏规则的重要实验。外汇存底过多不见得就是件好事,可能会造成贪腐或通膨。成立亚投行放款,不仅可解决剩余生产力与多余资金,又可赚到政治经济外交上的红利,是一本万利的生意。他建议,台湾若能加入亚投行,应加入放款方,而非借贷方。
陈至洁,1975年生,美国加州大学尔湾分校政治学博士。美国南加州大学博士后研究、政治大学国关中心副研究员、中山大学中国与亚太区域研究所副教授。
陈至洁认为,亚投行每一创始会员国自有其算盘,欧洲国家不必然着眼于现在的利益。先加入以利未来在放款原则上能有更多主导权。
陈至洁表示,跟境外机构借钱主权多少受到影响。一般而言,在西方所主导的金融机构于放款同时,会要求借钱国需进行一些“公共领域”制度改革,内容可能包含打击贪腐、增加贷款资金使用的效率等。
陈至洁指出,现在的问题在于亚投行是否会遵照西方世界国家所建立的国际金融制度,在借贷上进行类似更完备的监督机制,或要求政治上更透明、会计制度的建立等条件。亚投行会不会要求在放款的同时也带来一些“结构性改革”,不得而知。但上述理由,也是欧洲各国想要加入亚投行的原因。
陈至洁说,与其让中国大陆与其盟友在里面写自己的规则,不如加入组织内,协助建立规则。让亚投行的成立不跟现在的国际金融秩序相差太远,如此一来AIIB跟ADB(亚洲开发银行)就会形成一种互补而非冲突。
陈至洁说,大陆发展自己的国际制度时,也是看着美国怎么做。但在这方面,大陆确实还是新手,今天中国要玩一套全新的国际游戏规则是很累人的,因此亚投行的成立是一套很大的实验!
陈至洁分析,对中国政府而言,可以把国内剩余的生产能力与多余资金借给别人,让周遭需要钱开发的国家发展,特别是中亚这些缺乏基础建设的国家。中亚等国缺乏港口、机场、高铁与公路时,中国剩余的产值便可以移往国外,还得到好的国际名声与政治外交上的效益,这对中国而言可是“一本万利”的事情。因此周遭国家更乐于向大陆借钱,而非美国。
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