中评社香港11月5日电／日本外交学者网站日前发表东盟和美国问题专家彼得·乔的题为《美国的东盟支点：我们现在何处？》的文章称，第25届东盟峰会即将举行。值得提出的一个问题是：对于把重心转向东盟，美国有多么坚定？
文章称，自从1977年东盟－美国对话关系建立以来，双边伙伴关系一直发展缓慢。说实话，这可能是美国总统和政府不断换届，以及东南亚政治经济不稳定造成的。但在奥巴马政府领导下，美国表现出重返该地区的决心。美国把目标明确指向东盟，双方都希望通过政治、安全和经济合作，获得巨大利益。
根据东盟秘书处的资料，从2012到2013年，东盟与美国间贸易，从2000亿美元增长到2069亿美元，增幅3.5%。美国是东盟第三大外国直接投资（FDI）来源，2012年投资额达到111亿美元，占东盟总FDI的9.7%。2009年7月，美国加入《东南亚友好合作条约》。2010年9月，美国开设驻东盟大使馆，戴维·李·卡登担任首位美国驻东盟大使。这一切都反映了美国对东盟的真实承诺，虽然力度稍微有点不太够。
文章认为，尽管取得进步，但有理由认为，东盟与美国的关系尚不稳固。直到2013年，双方才举行了首届东盟－美国峰会，这是最高级别领导人举行严肃对话的第一个重要平台。不能把它与东盟－美国领导人会议混淆。峰会是双方在领导人会议上把彼此地位提高到战略层面后才举行的。在战略层面，双方可以讨论加强双边合作的计划。
虽然这是积极的一步，但要为其叫好，还为时过早。不确定因素还有很多，尤其是在太平洋东岸的美国。首先，尚不清楚下一位美国总统是否对加强东盟与美国的关系同样感兴趣。
但从目前来看，这一关系将从积极的新动向中受益。今年，奥巴马总统提名美国进步研究中心高级研究员尼娜·哈奇吉安接替卡登，担任下一任美国驻东盟大使。上月14日，美国参议院批准了这项任命。
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