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全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰(中评社 林艳摄) |
中评社北京3月10日电(记者 林艳 黄博宁)今天下午,十二届全国人大三次会议在梅地亚中心举行记者会,全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰、全国人大内务司法委员会副主任委员王胜明、全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员袁驷、全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟,就人大专门委员会与人大工作的相关问题回答中外记者的提问。
中国网记者:我的问题是提给柳斌杰主任委员。红十字会法颁布已有20多年,社会上目前对修订红十字会法的呼声很高,据悉修订红十字会法目前已列入十二届全国人大常委会,并由教科文卫委员会负责起草,请问柳斌杰主任委员,目前相关工作的进展如何?
柳斌杰表示,这是一个公众关心的问题。红十字会是一个国际性的运动,我国已经承认了国际红十字会的纲领、章程和一系列的规定,并且依据我国国情制定了一部红十字会法。
柳斌杰表示,我国红十字会的工作经历了汶川大地震这样救死扶伤的大型活动,也经历了一些风波,特别是一些无端的事情给红十字会的活动、红十字会的工作造成了阴影。实际上,红十字会的活动不是一般的社会福利,这一点我提醒记者、公众要注意,它与一般的社会慈善福利是不一样的,它是以人道主义、救死扶伤为宗旨,起源于世界大战,是不分敌我的,是一种人道救援性质的。
柳斌杰表示,我国的红十字会法是1993年颁布实施的,已经过去了这么长的时间,形势也发生了变化,国际格局也发生了变化,国际红十字会的章程也有了某些调整。我们根据变化修订我国的红十字会法是非常重要的,本届人大非常重视,把它列入了修法的规划,并且由全国人大教科文卫委员会直接起草、修改、提请审议。
柳斌杰指出,根据这个计划,现在已经进行了四个方面的工作:一是成立了专门的修法机构,包括领导机构、专家组、工作组,已经从去年2月份开始进行这项工作。二是在6个省市进行了深入的调查。各地红十字会工作的状态、职能,包括献血、救死扶伤等方面的情况都进行了一些调研,现在我国红十字会的活动在实践上产生的一些问题、矛盾等等。三是召开了专家学者的研讨会议,就红十字会法修改所涉及的国际、国内重大问题进行深入的探讨。四是听取了中国红十字会总会、基层红十字会的组织,包括血库、血库有关组织的意见,也听取了相关方面的一些意见。在这个基础上我们已经起草了一个基本的文本,现在正在深入地讨论。
柳斌杰介绍道,下一步,我们还将就有关重大问题进一步进行研究。说实话,制定一部与国际接轨、有中国特色、体现人道主义、为大众服务的红十字法,不是那么容易的。目前还有几个重要的问题正在研究:一是进一步与国际红十字会运动的章程接轨。既然是一个国际性的组织,基本的章程要遵守国际的规则,这方面我们还有一些工作要做。二是进一步明确中国红十字会的定位、职责和核心业务。前一阶段,社会上有很多议论,要进一步规范这个方面的内容。三是要进一步制定适合我国国情、有利于国际红十字会开展人道主义救援工作的一些规定。四是为中国红十字会的改革发展创造法律环境。五是进一步加强对红十字会运动、红十字会工作的社会监督、信息公开。既然是大众的社会事业,要增加透明度,监督的机制和信息公开的规定,以前在这方面大家有很多的质疑,我们要解决这个问题。
柳斌杰表示,目前主要是以上几个方面的问题,今年还要进一步地研究讨论,工作正在按照计划进行,草案文本一些重点问题修改后会向社会公布,公开征求意见。计划今年内提请全国人大常委会审议,所以要加快推进,为我国今后的社会公益事业、为我国红十字会运动、为红十字会工作将提供一个重要的法律依据,这也是在我国社会公益法定机构立法方面的一个探讨,所以希望大家参与,也希望大家支持。
(后援记者邓冠英、黄蔚) |