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| 中国社科院日本所副所长吕耀东日前在北京参加了以“石破茂当选首相与中日关系未来走向”为主题的中评智库思想者论坛，并进行了发言。（中评社 李泽璇摄） |
中评社北京11月18日电（记者 郭至君）中国社科院日本所副所长吕耀东日前在北京参加了以“石破茂当选首相与中日关系未来走向”为主题的中评智库思想者论坛，并进行了发言。吕耀东表示，石破茂正面临内外交困的严峻处境，执政前路困难重重。以下为发言全文：
2024年11月11日，日本自民党总裁石破茂在首相指名选举中获胜，当选为日本第103任首相。从原因上来看，一方面，自民党虽在第50届众议院大选中失去控制众议院所必需的过半数席位，但仍是众议院第一大党；另一方面，在野党之间存在明显政策分歧，难以形成合力共同应对自民党。因此，石破茂最终能够在首相指名选举第二轮投票中，以221票战胜在野党立宪民主党党首野田佳彦（160票），暂时稳住执政地位。但这并不意味石破政权可以“高枕无忧”。事实上，石破茂不仅面临民生问题积重难返、政治丑闻层出不穷等国内问题，而且面临如何与奉行“美国优先”的特朗普打交道的外交难题。这无疑表明，石破茂正面临内外交困的严峻处境。
一、石破茂执政前路“难题重重”
当前，石破茂亟需着手整治日本政治腐败问题，并切实推动解决经济民生等与民众切身利益相关的问题，以缓和呈集中爆发之势的各种矛盾。鉴于此，石破茂近期须正视的棘手问题至少包括以下三方面。
首先，石破茂的当务之急是推行政治改革，实质性解决政治腐败问题，化解自民党在国民中的诚信危机。此前的“黑金政治”事件使自民党的执政能力和民意基础受到严重质疑和冲击。可以说，石破茂对“黑金政治”事件的处理不力，是石破茂在众议院大选中“出师不利”的直接原因。面对“黑金政治”事件所引发的连锁反应，石破茂在11月11日的记者会上称，将尽快在年内推进政治改革，包括重新讨论政治资金问题、废除政务活动费、设立第三方监督机构等，实现政治资金透明化，“让每一名国民未来都可以监督政治资金收支报告”。但事实上，自民党的“金权政治”痼疾根深蒂固，政治改革很可能会触及党内利益分配。在此情况下，石破茂作为党内根基薄弱的“弱势”首相，其政治改革之路或将举步维艰。
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