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| 包道格劝美菲冷静回应南海仲裁案，给中国回旋空间 资料相 |
中评社华盛顿7月12日电（记者 余东晖）在菲律宾所提南海仲裁案结果出炉之际，美国知名亚洲问题专家包道格（Douglas Paal）劝华盛顿和马尼拉冷静反应，既不要洋洋自得，也不要强烈指责，要给北京以展示灵活性的空间，并希望中国将此次裁决作为与菲律宾达成交易，降低南海紧张局势的转折点。
卡内基国际和平基金会副总裁包道格日前参加美中智库南海对话会时就提出希望各方将此次仲裁案结果出炉变成由对抗到谈判的转折点。他在卡内基官网最新撰文，希望北京能准备抓住这个裁决的机会，将之变成降低南海紧张局势的转折点，而美菲也应当给予北京以展示灵活性的回旋空间。
包道格指出，过去一年美中两国都通过你来我往的动作使得南海的安全困局升级，双方的言辞越来越刺耳。他提到一年多来，美国官员似乎害怕美国在本地区的可信度产生赤字而采取行动，美国海军详细地将抵近中国在建岛礁的自由航行行动公开化。美国防长卡特和高级军方司令们就美国在本地区的利益口无遮拦，而文官则缺位。这种高分贝声调可预见地挑起中国的民族主义情绪，使得强硬的政策选择比温和的政策对中国领导人来说更具有吸引力。他说：“如果美国想让中国战士更多灵活性，其现在的战术却具有反效果。即便像有些人说的，中国领导人无论如何就是决心要在本地区追求强硬政策，那美国保持一定时期的克制至少可能让事实更昭显。”
包道格认为，现在事情已经到了让中国化迫在眉睫的对抗为产生好处的时刻。菲律宾新总统杜特尔特将国内发展作为优先，不会像其前任那样与中国争执，表达与中方对话的意愿，并准备派特使去中国。他说，中国已经把自己逼入会强烈谴责裁决的墙角，但“华盛顿和马尼拉最好能够冷静反应，既不要洋洋自得，也不要强烈指责（neither gloat nor fulminate）。他们应当思考给北京一些退却的空间”。
具体地说，包道格建议，中国应当抓住机会与菲律宾特使达成一个降低紧张的交换条件。中国可以承诺重开从2012年起就对菲律宾渔民关闭的黄岩岛，对合法捕鱼开放，撤走军事船只。菲律宾则得到保证，如果菲律宾从仁爱礁撤走依靠一艘废弃破旧的船只生存的水兵，北京不会借机进占。双方同意保持渔场开放，军舰不进入，搁置主权争议。
包道格表示，除了这些可能的交换，还有中菲之间大范围投资贸易可推进，这有利于冷却领土争端的大背景。他说，领土争端不可能很快解决，也许通过双边处理最有效。如果中国在七一二裁决后要“疗伤”，它应当感到满意的是，它展示了对南沙一些岛礁的控制，而且处于与声索对手谈判的更强劲位置，但中国应当超越之，以实现重建与邻国的关系。
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