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| 南华大学社会科学院教学卓越副主管暨国际事务与企业系副教授杨仕乐。（中评社 林谷隆摄） |
中评社台中7月22日电（记者 林谷隆专访）针对南海仲裁案发展，台湾南华大学国际事务与企业系副教授杨仕乐接受中评社专访表示，虽然美国不希望台湾谈U型线或是南海主权，但是我们不需要讨好美国，可以勇敢强调南海论述“是对岸的讲法跟我们一样”。新政府在守护南海必须要有强势的作为，如此才有办法在南海有更多谈判筹码。
杨仕乐，政治大学外交学系博士、中兴大学国际政治研究所硕士，现任南华大学社会科学院教学卓越副主管、国际事务与企业系（含亚太研究硕士班、公共政策研究硕士班、欧洲研究硕士班）副教授、“教育部”全球事物瞭望台谘询委员。
杨仕乐对中评社表示，美国不希望台湾谈U型线或是南海主权，我们不需要讨好美国，因为讨好也没有用。即使台湾不谈U型线与南海主权，中国大陆还是可以很正当继续主张其立场，他们自认在1949年就已经继承“中华民国”，而美国也已在1979年承认了北京政府。简单的说，就算台湾政府完全顺着美国的意，也没办法帮美国解决任何问题，反倒会让已经够冷淡的两岸关系变得更糟。
杨仕乐提到，不过台湾要完全靠往中国大陆也行不通。也许从成本效益来看，因为台湾距离南海遥远，如果台湾在南海水域的捕鱼与资源探勘都由中国大陆的执法船只来保护，会远比我们自己派船舰要经济，但“中华民国”的南海主权由挂五星旗船舰保护的作法，无法被台湾民意接受。
杨仕乐建议，两相权衡之下，新政府最佳做法就是萧规曹随，延续马政府的作为，坚持台方立场，但可以用更有技巧的方式来论述，不要落入“我们的立场跟对岸一样”的思考陷阱，而要强调“是对岸的讲法跟我们一样”，毕竟事情有先后顺序，虽然都是U型线，但“中华民国”十一段线是1947年就提出了，中国大陆的九段线则是后来的事。
杨仕乐认为，正因为时间上的差异，台方更必须强调，不能拿1982年的联合国海洋法公约来否定台方1947年的主张，当时“中华民国”宣示南海主权，周边各国可都没有异议。“禁反言”是国际法上的重要原理，新政府在这法理上的论述应该更强力一些。
杨仕乐提到，比较困扰的是，“中华民国”对南海主权的U型线在虽1947年就提出，但从当时迄今对于线内海域的界定却不甚清楚。1947年时还没有海洋法公约“专属经济区”（EEZ）的概念，所以我们很难说U型线范围内都是台方的专属经济区，而且这样就算是谈判中的喊价，姿态未免也太高。
杨仕乐提议，台方可以在马英九“搁置争议、共同开发”的南海和平倡议之下，根据台方在南海的历史性权利进一步具体主张，U型线内水域应成为各声索方共同拥有的“专属经济区”，并提议成立区域性“南海开发公司”，无涉主权以合资入股的方式进行开发，按股份比例分享开发利润。这样的提议当然不见得能为人所接受，但至少是我们一项合理且明确的说法，且可站居国际舆论的制高点。
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