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明报:工程效益成疑 迪士尼须增透明度
http://www.CRNTT.com   2005-10-10 09:59:12


  中评社香港10月10日电╱明报今天社评质疑兴建香港迪士尼乐园的141亿元造价是否划算?社评指,这问题一直不好回答,因为港府与迪士尼公司一直以商业秘密为理由,拒绝公开园内设施的造价详情,令社会上有关迪士尼的投资是否合乎成本效益的讨论,变得空洞。

  虽然港府以「不便公开」为挡箭牌,但社评主动查阅一些较少人关注的公开资料后,发现园内主要工程的外壳造价详情,当中不少项目的建筑费用远比园外昂贵,令人关注乐园的工程是否物有所值。社评呼吁,港府与迪士尼商讨扩建计划时,应加入增加透明度的要求﹔同时,立法会议员今后审批迪士尼扩建计划时,须汲取教训,避免港人沦为「盲目投资者」。

  迪士尼园内设施造价有多昂贵﹖社评举例指,如「巴斯光年星际历险」的洗手间,成本948万元,比香港造价最贵的公厕林村公厕贵了两倍,而后者窗明几净、广植兰花,亦只需约300万元﹔园内行人路一条一米长的石壆近万元,比园外的行人路石壆(数百元)贵几十倍。

  社评指出,迪士尼素以严谨见称,对园内一草一木、一砖一柱,由用料、颜色、手感,以至安全程度和环保要求等,都有一套特定的高标准。香港兴建迪士尼时,亦同意这套标准。

  不过,在了解设施的造价后,社评认为问题仍存﹕各项工程的造价是否必须如此高昂﹖港府作为迪士尼乐园的大股东,在兴建过程中,有没有尽力监察造价是否物有所值﹖港人有没有做了「冤大头」﹖港府与迪士尼订定合约时,已规定必须向迪士尼购买大量设备,但这是否包括一些随处可见的物料﹖例如「巴斯光年星际历险」的洗手间成本,较一些机动游戏如「小飞象旋转世界」更高,如果它的用料只是一般的电子水龙头、坐厕等,承建乐园的迪士尼公司有没有尽力向外采购,力求降低成本﹖

  社评翻看纪录指,立法会当年通过数以百亿计的工程拨款时,议员大都没有质询上述细节,工程期间,议员亦鲜有查察各项开支。所谓「魔鬼在细节」,议员对协议通过后的跟进少之又少,那谁来监察每名港人3300元的投资用得其所﹖

  香港迪士尼乐园将扩建,由于港府是香港迪士尼大股东,一旦扩建,港府亦需按比例出资,每名港人投入乐园的金额,亦会水涨船高,但怎样才能做到物有所值﹖

  有人说过﹕「世上最珍贵的特权,是花费其他人的金钱。」社评希望迪士尼不会这样做,不过,最近几个月,迪士尼三番四次被质疑拥有太多特权,所以,政府在跟进迪士尼的工程开支时,必须增加透明度,改变现时以「商业秘密」为挡箭牌的做法﹔立法会议员今后审批迪士尼扩建计划时,亦应汲取教训,加倍小心,以确保公帑用得其所。 

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