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| 全国台湾研究会副秘书长杨立宪（摄影：兰忠伟） |
中评社北京11月23日电（记者 兰忠伟）第二届中华文化论坛昨日在北京大学举行，全国台湾研究会副秘书长杨立宪在论坛上发表题为“‘一带一路’、中华文化与两岸关系”的报告。
全国台湾研究会副秘书长杨立宪表示，中国大陆提出的建设“一带一路”的倡议，强烈地吸引了全世界的目光。这一倡议站得高、看得远、格局大，有较强的针对性、包容性和可操作性，故得到沿线国家的热烈响应。这一倡议如能顺利实施，必将对21世纪的世界经济与世界政治格局产生重大而深远的影响，包括台海两岸关系的走向。
全文如下：
一.关于“一带一路”构想
2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共同建设“丝绸之路经济带”的倡议。2013年10月3日，习主席在印度尼西亚国会发表演讲时明确提出，中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设，愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。这两个倡议之后被概括为“一带一路战略构想”，或称“一带一路发展倡议”。
所谓的“一带”指的是“陆上丝绸之路经济带”，即从中国内地出发的三条陆上发展大通道：一是经中亚、俄罗斯到达欧洲；二是经中亚、西亚至波斯湾、地中海；三是经东南亚到南亚、印度洋。所谓的“一路”指的是“21世纪海上丝绸之路”，重点方向有两条：一是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲和非洲；二是从中国沿海港口过南海到南太平洋。
综合来看，中国大陆提出建设“一带一路”构想的背景有二：
一是世界经济面。当今世界正发生复杂深刻的变化，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化蔚为潮流，但国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻，经济不确定性增强，地区发展不平衡问题依然突出。以“一带一路”沿线65个国家工业化发展程度及产业结构为例：虽然大多数国家处于工业化中后期阶段，但国家之间工业化水平差距较大，其中，处于前工业化时期的国家有1个，处于工业化初期阶段的国家有14个，处于工业化中期阶段的国家有16个，处于工业化后期阶段的国家有32个，处于后工业化时期的国家只有2个。不同发展阶段的国家均有进行产业升级换代的需求，因而存在着政策协调、资源整合、市场融合、深化互利合作共赢的空间。
二是中国经济面。中国大陆经过连续30多年的高速发展，积累了一定的经济实力和发展能力，工业化水平在“一带一路”沿线国家中处于上游的位置，现正步入增速减缓、结构趋优、动力转换的经济新常态。但中国自身发展面临的难题也非常突出。例如：某些产能和外汇资产过剩，供给侧矛盾比较突出；油气资源和矿产资源对国外的依存度较高；工业和基础设施过于集中于沿海；西部与东部之间、北方与南方之间发展不平衡；等等。如何解决这些矛盾问题，如果仅靠单打独斗，必然旷日持久成本高效能低，设若能统筹国内国外两个市场的需求供给加以协调合作，发挥各自所长弥补各自所短，必能产生互惠互利共赢的结果。
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