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| 中国南海研究院院长吴士存。（中评社 张心怡摄） |
中评社北京4月13日电（记者 张心怡 秦正阳）中国南海研究院院长吴士存日前出席博鳌亚洲论坛2018年年会“21世纪海上丝绸之路”与泛海经济合作分论坛并发表主旨演讲。吴士存表示，推进泛南海经济合作，一手抓规则制定，一手抓经济合作，双轮驱动，有助于南海的长治久安，有助于打造东盟利益责任和命运共同体。
吴士存指出，总的来说，南海形势趋于缓和降温，保持着和平稳定的向好发展态势，开始有领土争议、地缘政治博弈逐步转向到规则和机制建设，以及推进海上建设。不可否认，影响和驱动南海问题再度升温的负面因素还是存在的，所以，南海形势搞不好风浪再起、稳定不保的可能性还是存在的。在这个意义上推进准则磋商已经开始，推进泛南海经济合作，一手抓规则制定，一手抓经济合作，双轮驱动，有助于南海的长治久安，有助于打造东盟利益责任和命运共同体，这也是习近平总书记发出来的倡议。
准则怎么搞？吴士存认为，因为南海问题涉及到领土争议，划界主张争议，未来较长时间内这些问题比较难解决的，现在南海地区，现阶段的和平稳定，需要各方面都能够接受的来达到和平问题。
“今年是准则磋商的开局之年，准则是否有法律效应？”吴士存谈到，准则具有一定程度的法律约束力，准则的初衷和目的是管控海上危机，防止冲突升级。从长远来看，基于规则的南海秩序符合各方面站队的利益，积极推进准则磋商可维护南海地区和平稳定，有助于拉长中国和东盟的安全，东盟经济合作搞得很好，但安全是短板。 |
