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| 闽南师范大学乡村振兴战略研究院执行院长黄耀明（中评社 海涵摄） |
中评社漳州6月20日电（记者 海涵）18日上午，闽南师范大学乡村振兴战略研究院执行院长黄耀明在参加海峡两岸（漳州）乡村产业发展研讨会时，以《农村电商：架起城乡融合的互联网桥梁》为题作主题演讲。他指出，农村电商，可以积极发挥好信息技术和互联网的载体和引擎作用，打破农村时空局限，消弭城乡数字鸿沟，激发城乡市场活力，实现城乡人才的最大化流动。农村电商是我国快速发展的现代互联网信息技术与农村生产、流通和消费结合而产生的一种新业态，在促进农业生产、流通、消费方式智慧化转型升级及城乡互动等方面扮演着极为重要的角色。农村电商已然成为农村脱贫攻坚的重要手段，促进城乡融合的桥梁，实施乡村振兴的路径。
黄耀明说，党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的向往，对化解发展不平衡和不充分社会矛盾作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代作好“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，具体包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。建立城乡融合的发展体制机制和政策体系则是制度保障。
他指出，从城乡一体化到城乡融合的提升，意味着我国的城镇化发展进入高级阶段，也意味着城乡之间的互动互构方式更注重内涵层面。为此，去年国家出台了《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，这是我国推进城乡融合发展的纲领性文件，其对于厘清当前认识，明确发展目标和路径，制定发展政策，描绘发展蓝图具有重大意义。《意见》提出我国将以完善产权制度和要素市场化配置为重点，着力破除户籍、土地、资本、公共服务等体制机制弊端，促进城乡融合发展。《意见》指出到2022年，城乡融合发展体制机制初步建立。但城乡融合并不是简单地画一个圈，而是真正意义上的水乳交融和城市反哺。怎么实现城乡融合？如何破除城乡二元中最基础的制度桎梏和文化偏见？必须认真从经验和实践层面思考城乡融合的具体实施路径。当前，国家经过一个时期的建设与发展，尤其是中央连续16年用一号文件的方式关注“三农”工作，城乡融合已经取得初步成绩。如便捷交通建设使得城乡互动成为可能，信息互通互联促进城乡要素流动，乡村公共产品建设持续投入极大改善农村公共服务水平等。但是，我们必须看到，当前发展最大的不平衡就是城乡不平衡，发展最大的不充分依然是乡村发展不充分。从深层次说造成人才、土地、资金、产业、物产、信息等要素流动不顺畅，是长期以来城乡二元壁垒的突出体现，更是城乡差距的核心所在。
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