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| 胡锦涛访问越南，将中越两党两国关系推向新的高度。 |
中评社香港11月1日电（评论员 丘峦）中国国家主席胡锦涛正在越南访问，中越两党两国关系正在推向新的高度。分析中越关系的顺利发展过程，可知两国的北部湾划界是重要的关键的步骤之一。
2005年6月30日。中越互换了《中越关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》批准书，至此，中越北部湾划界协议正式生效，一个长期困扰中越关系的难题，得到了解决。
北部湾是中越之间一个半封闭的海湾，面积约12.8万平方公里，长期来中越两国在北部湾的渔业纠纷不断。加之按照1994年生效的《联合国海洋公约》的规定，整个北部湾成了中越权益主张的重迭区，不通过划界，问题无法解决。对此，中越两国通力合作，互谅互让，终于达成协议，中越双方所得海域面积大致相当。
特别要注意的是，在北部湾划界过程中，中越双方都作出了舍弃。其中重要一个方面是越南放弃了1887年清政府和法国商定的分界綫，接受中方主张分划北部湾。而且还要看到，北部湾的划界谈判不是一磋而就的。1974年8月15日，中越双方在北京开始了第一轮谈判，至今已达31年了，经历了几代人的努力。
北部湾划界是中国与邻国谈判划定的第一条海上边界，意义十分深远，显示了中国通过和平谈判解决海域划界问题的诚意，也为中国今后与邻国划分海上界綫积累了丰富经验，更是中国适应新的海洋法秩序，公平解决海洋划界的成功实践。
那麽，北部湾划界的经验可否运用在中日关于东海问题的争端上呢？按道理来説，尽管北部湾与东海问题完全不一样，但是划界的精神应该是一样的，一是要遵照国际海洋法律，二是要符合双方国家利益，达到双赢目的。三是要互谅互让，真诚合作。
但是，我们深知，东海问题绝对无法套用北部湾模式。原因在哪呢？
一，北部湾是单纯的海洋划界，不涉及更加复杂的南沙群岛主权争端问题。而东海划界问题涉及到了钓鱼岛等等一系列的海岛主权争端问题。在日本铁了心要占领钓鱼群岛的形势下，中国不可能会做任何让步。
二，北部湾划界，中越双方均以获得相同的海洋面积为目标。而日本目前在东海的战略目标，是要占取绝对优势的海洋面积，要通过扩大海洋面积，争夺比日本要大近两倍的领土。所以，中日两国，是难于坐到这样的谈判桌旁的。
三，北部湾划界后，中越更将着眼于共同开发北部湾的经济利益，中越合作开发石油资源势在必行。而中日之间关于东海油气田的开发问题，已经上升到了两国的资源、能源战略对抗的政治高度，日本拒绝与中国共同开发的任何计划，所以，中日之间绝对的战略矛盾，难于调和。
尽管在东南亚，还有多个国家与中国有海上边界的争议，但是情况不容易恶化，北部湾划界的成功，有一定的指导意义，对解决问题积累了丰富经验。唯独中日之间的东海问题，北部湾经验是很难用得上的。 |
