中评社北京12月26日电(评论员 陈鸿斌)日本政府从2004年度开始为引进和建立导弹防御系统（BMD）所投入的资金，其累计金额到明年将将突破2万亿日元。预计将2023年建成的两套引进陆基“宙斯盾”系统，目前美方报价每套约1000亿日元。在日本从美国的军购中，从来就是美国方面的一口价。这意味着，从2019年度以后导弹防御费用还将增加2000亿日元以上。除了弹道导弹以外，今后巡航导弹也将成为该系统的防御对象，从而形成“综合反导系统，”而这是美国为应对无人机和巡航导弹而于2013年才推出的构想。
日本政府对建立这套反导系统非常迫切。本月1日防卫大臣小野寺五典在与美国防长马蒂斯通话中，要求美方配合日本“尽快”建成该系统。今年8月日本刚决定引进“陆基宙斯盾”系统，而在时间跨度为10年的《防卫计划大纲》和5年修订一次的《中期防卫力量整备计划》中，均无此项目。在日本最重要的防卫计划和军购计划均未涉及的该项目能如此“突击上马”，显然是非常罕见的。在8月底提交的2018年度防卫预算案中只是提及此项目，但却故意隐去其金额，这无疑是为了遮人耳目。本月日本还特意在补充预算中要求提前支出该笔款项，而补充预算与正常的年度预算也就相差一个月时间，连防卫省官员也私下嘀咕：“有必要如此十万火急吗？”日本政府故意将此事搞得如此紧张，显然是为了做戏给国民看：你看，朝鲜的导弹威胁已迫在眉睫！
防卫省在2018年度预算案中，申请了约1791亿日元用于购买射程更远的“标准”-3 Block2A新型拦截导弹、“爱国者”-3改进型导弹和可同时应对弹道导弹及战斗机的FPS-7预警雷达。据防卫省相关人士称，导弹防御系统相关费用，算上提前拨出的2017年度补充预算部分，获得批准没有太大问题。
日本内阁会议本月19日确定引进的陆基“宙斯盾”反导系统，此前已拨款30多亿日元的调研费。2019年度以后将正式下拨购买费用，预计2023年度实现部署。日本还计划引进美国军工企业正在开发的用于陆基“宙斯盾”系统的最新式雷达以及战斗机搭载的巡航导弹，后者具有对地和对舰攻击能力，而且射程更远，此举是为了拥有打击敌方基地能力。
美国将通过对外有偿军事援助（FMS）制度向日本提供陆基宙斯盾系统。从2018年度预算案来看，日本的防卫费将连续6年增加，预计将达到5.19万亿日元，今年的补充防卫预算也高达2300亿日元，而此前补充防卫预算的最大额度是2012年度的2124亿日元，这都是迄今为止的最高额度，而建立导弹防御系统费用是预算增加的一大原因。由于从2019年开始引进陆基宙斯盾和巡航导弹，所以2019年度的防卫预算盘子将会进一步扩大。在2014—2018年期间，日本防卫预算的年均增加幅度为0.8%，从2019年后这一幅度将扩大至1%以上。
|
