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| 冯仲平认为，胡锦涛访英，意义重大。 |
中评社北京１１月８日电╱北京知名国际问题专家、中国现代国际关系研究院欧洲研究所所长冯仲平今天为中评社撰文，评析胡锦涛主席的英国之行。文章全文如下：
11月8日，胡锦涛主席一行抵达伦敦。这是胡主席就任国家主席以来对英国进行的首次国事访问，受到了中英两国政府的高度重视。此次访问，不仅对中英经济和政治关系的发展，而且对中国与整个欧盟的关系以及双方在地区和全球事务中的合作，均具有十分重要的意义。
中英关系曾有过曲折。但随着1997年香港的顺利回归，两国关系中的最大障碍已经消失。英国虽然在人权等问题上对中国仍然持批评态度，媒体和公众对中国的认识特别是政治制度还存在比较深的误解甚至偏见，但近年来两国关系已经进入了“快车道”，发展十分迅速。这一点在在经贸领域反映得最为明显。2004年两国的贸易额达到197亿美元，较前年增加37％；今年上半年的双边贸易额较去年同期增长30％。英国不仅是中国在欧洲最重要的贸易伙伴之一，而且还是欧盟在华最大的投资国。截至今年６月底，英国对中国的直接投资（不含金融投资）已超过127亿美元。同时两国还确定贸易投资、金融、能源、教育、文化、科技、环境、卫生和可持续发展等为今后重点合作领域。
中英经贸领域的加深，推动了整体关系的提升。1998年两国宣布建立全面合作伙伴关系，2004年又进一步升格为全面战略伙伴关系。以此相配套，两国去年决定建立政府首脑年度会晤制度。特别值得指出的是，从2003年起中英成立了专门的工作小组，以加强两国合作。该小组由英国副首相普雷斯科特和中国国务委员唐家璇共同领导。目前双方的高层互访已经相当密集。英国财政大臣今年一年内就已两度访华。胡主席的访问正是在此背景进行的，无疑将会在原有基础上充实和深化中英全面战略伙伴关系。
英国是欧盟大国。近年来英国在中国与欧盟关系的发展中发挥了重要的作用。中欧领导人年度会晤制度正是在英国布莱尔首相的极力推动下建立的。当前中欧关系发展势头良好，但也出现了新挑战。最突出的是，欧盟内部贸易保护主义势力增大，公众对中国经济发展对其工作的冲击存在担忧，今年6月欧盟对华纺织品出口重新设限便是最新一例。此前西班牙发生烧鞋事件也反映了这一点。但英国的立场与主张搞保护主义的国家不同。它不仅反对限制中国产品出口欧洲，而且支持欧盟承认中国的市场经济地位。布莱尔首相多次表示，中国的发展对世界来说是一个机遇，而非威胁，它不仅有利于改善13亿人民的生活，也有利于世界各国的发展。目前英国正好担任欧盟轮值主席国，胡主席在此情况下访英，显然有利于保持中欧关系的良好发展势头。
胡主席访英，还将对中英积极开展多边合作起到积极作用。目前两国在全球事务和多边场合的合作业已开始。最突出的事例是胡锦涛主席今年７月应邀出席了在英国举行的八国集团与五大发展中国家领导人对话会。此外，英国还邀请中国参加巴勒斯坦问题伦敦会议、国际气候变化对话会议等。中英一致认为，随着经济全球化的深入发展，国际恐怖主义、跨国犯罪、贫穷、环境、流感等一系列问题日益增多。这些问题靠一个或几个国家都难以解决。只有国际社会通力合作，借助多边机制，才能够有效应对。
今年9月，胡锦涛主席在联合国成立60周年纪念大会上郑重承诺：中国政府支持多边主义。他在大会发言中明确指出，“只有加强多边合作，特别是加强联合国作用、维护安理会权威，才能有效应对日益增多的全球性威胁和挑战，真正实现普遍安全。”中国和英国均为本地区大国，双方又分别为联合国安理会常任理事国，因此有责任和义务在保持双边政治、经济各领域合作势头发展的同时，认真思考双方能够在多边场合共同做些什么。这将是胡主席此访的又一重大意义所在。 |
