中评社香港12月13日电╱新加坡《联合早报》今日社论说，继昨天的第11届亚细安高峰会之后，紧接着是以亚细安为召集方的第9次“10加3”、“10加1”领导人会议，以及备受国际瞩目的第一届东亚峰会。
社论说，冠盖云集的场面，不仅仅是热闹而已，它也显示了亚细安确实可以有所作为，让本区域的大国、强国都来为“东亚合作”共襄盛举。尽管日中、日韩有些龃龉并且暗中角力，印度有所疑忌，澳洲、纽西兰不为亚细安部分政治势力所喜，但是，最终这些国家都与亚细安坐在一起。
明天的东亚峰会是连场峰会中的重头戏。会场已经传出消息，《东亚峰会吉隆坡宣言》的草案表明确保东亚峰会发展成为一个开放、包容、透明及外瞻性的论坛。而且，今后仍由亚细安轮值主席国在举行亚细安峰会时也举办东亚峰会，而不是交给非亚细安国家举办。换言之，亚细安在这连场好戏中确立了“开放”的原则立场，也坚守了“主导”地区合作的位子。
社论指出，亚细安灵活开放与积极主动，预料将使这个已经38岁的东南亚区域组织发挥最大的作用。这个组织正展开历史性的工作，草拟亚细安宪章，加强这个组织的法律基础，以便建立一个更爲强大的机构和组织认同。而这些工作，对本地区5亿多人口绝对具有实质意义：确保亚细安2020年成立经济共同体的目标得以落实。
事实上，在东北亚、南亚的高速发展背景下，亚细安原定的2020年目标，已经显得慢了，李显龙总理因此呼吁亚细安国家尽快消除商业与投资壁垒、加强交通联系，以把整合目标提前到2015年实现。
社论认为，需要加快整合步伐的理由是现实的。亚细安个别成员的经济规模太小，发展差距显着，国际大投资者很容易就会忽略亚细安，而只把眼光投向中国和印度，届时亚细安将“从投资者的雷达屏幕上消失”。对本地区人民来说，这绝对是与生存发展息息相关的大事，不容轻忽。
亚细安的雄心壮志可喜，不仅要建立亚细安经济共同体，而且要以东南亚为中心舞台，透过许多多边或双边自由贸易协定，织起东北亚、南亚和大洋洲的经贸大网。这种发展图景是令人怦然心动的，正如澳洲外交部长唐纳说的：“你可以想像，在10年或20年的时间里，将出现一个自由贸易区，它的范围从中国的北方至纽西兰最南端，此外也包括印度。”
光是看目前亚细安10国、中国、印度、日本、韩国、澳洲和纽西兰一共16个国家，就代表了全球一半人口和世界贸易总额的五分之一。如果一切顺利，未来就会如李光耀资政描述的：“到了2050年，或许更早，亚洲将成为世界经济的中心。到时，东亚将成为世界最大的经济区。”
社论分析，为实现远大的目标，亚细安要设法排除政治因素对东亚合作的干扰。西方舆论认为东亚峰会故意把美国排除在外，显然有失公允。在东亚峰会酝酿之初，或许个别成员有不同看法，但是，经过沟通，大家最终决定邀请所有国家参加峰会，这是最好的安排。澳洲、纽西兰签署了《东南亚友好合作条约》，并参加首届东亚峰会，证明峰会不是“反美”集团，也不是亚洲人对抗白人的机制。
在亚细安的主导与开放之下，俄罗斯明年也极可能入会。这是好事。 |
