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谢郁,中国社会科学院台湾研究所政治研究室主任、研究员。 |
中评社香港4月30日电(作者 谢郁)1993年,也是春意正浓的人间四月天,举世注目的“汪辜会谈”在新加坡举行,这是自1949年之后海峡两岸之间最高层级的会谈,开启了双方在“一个中国”原则基础上进行协商谈判的先河,促进了两岸交流的蓬勃发展,成为两岸关系发展史上具有重大历史意义的大事。十五年的时光飞逝,当年会谈的主角汪辜两老已相继辞世,两岸关系则走过了起伏跌宕的十五年,其间有过令人充满期待的突破契机,但都转瞬即逝,两岸关系多次在“台独”挑衅之下陷入紧张与危机。2008年,台湾岛内的局势发生了重大变化,两岸关系所面临的内外环境也随之出现新的形势,在“汪辜会谈”后十五年,两岸关系再一次迎来迈向和平发展的重大历史机遇。
“汪辜会谈”的意义与启示
上世纪九十年代初,为了适应两岸经贸与人员交流迅速增长的需要,两岸相继成立海协会与海基会,作为官方授权专责处理两岸事务的民间法人机构。1992年10月,两会经过多次会谈与协商,双方最终达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。在此基础上,1993年4月,两会最高负责人汪道涵与辜振甫先生正式举行会谈,就加强两岸经济合作和科技、文化、青年、新闻等领域的交流等问题进行了协商,幷签署四项相关协议。
“汪辜会谈”的历史意义在于,它充分体现了海峡两岸同属于一个中国的客观事实,有力地推动了两岸协商谈判的进程,极大地促进了两岸交流的发展,成为两岸关系取得突破和发展的重要标志,赢得到海峡两岸同胞的同声赞誉,也受到国际社会的普遍好评。它留给我们的深刻启示,即海峡两岸在一个中国原则下进行对话与谈判是改善和发展两岸关系的重要手段和途径,虽然两岸还存在各种各样的政治分歧,但只要双方能求大同存小异,共同遵循和维护一个中国原则,就可以通过协商和谈判来解决问题与分歧,两岸关系的突破与发展是完全可以实现的。
“台独”分裂势力破坏两岸协商谈判基础
此后的十五年中,虽然两岸在经贸等各个领域的交流与合作都取得了长足了发展,但在政治层面的进展却十分艰困曲折。1999年两会接触与商谈因“两国论”被迫中断,两岸关系陷入政治僵局。2000年陈水扁上台后,疯狂推行“一边一国”、“正名制宪”、“去中国化”等“急独”政策,公开否认“九二共识”,恶毒攻击“一中原则”,两岸协商谈判的基础与前提完全被破坏,两会接触长期中断,两岸关系危机频发,直接威胁台海和平及亚太地区的稳定。终生致力于改善发展两岸关系的汪辜二老,最终未能看到两会复谈,先后抱憾而逝,世人痛惜,两岸同悼。
面对两岸关系的严峻形势,忧心台海和平稳定的两岸同胞及国际社会一再呼吁台当局停止“台独”挑衅无效,台湾海峡被视为高度危险的热点地区,投资环境恶化,外商撤资,游客减少。两岸经贸往来及民间交流的发展也因政治因素而受阻,直航“三通”迟迟未能达成,祖国大陆出台多项惠及台湾同胞的政策措施也被“台独”污名化幷横加阻挠,台湾的经济发展和民生利益因为“台独”当政而付出了沉重的代价。
两岸民意强列期待改善和发展两岸关系
多年来,无论政治风云如何变幻,两岸同胞“求和平、求稳定、求发展”的强烈愿望,始终是推动两岸关系在曲折中不断向前发展的重要动力。随着两岸经贸合作日益密切,两岸经济和社会的相互融合不断加深,两岸民众对改善和发展两岸关系的愿望更加强烈。大陆人民希望能结束多年来“台独”分裂势力频频引发台海危机的局面,在和平稳定的环境中全心全意发展经济,提高生活水平,尽快进入全面小康。而台湾民众在经历了八年来陈水扁当局操弄“统独”议题、恶化两岸关系、制造族群矛盾、撕裂台湾社会的种种乱象之后,摒弃了“台独”执政者,希望台湾政局安定,经济繁荣,对两岸和平发展更普遍抱有强烈的期待,追求两岸稳定、交流、互利成为台湾的主流民意。可以预见,随着直航“三通”、大陆民众赴台观光、两岸货币直接兑换等问题的逐步落实,两岸交流与合作将掀起新的热潮,两岸民众会成为最直接的受益者。在民意的推动下,两岸关系将更快更好地向前发展。
两岸关系迎来和平发展的历史性机遇
面对“台独”破坏两岸关系的局面,长期以来祖国大陆为稳定和发展两岸关系做出了不懈的努力,党和国家领导人多次公开发出在“一个中国”原则下展开协商谈判、发展两岸关系的呼吁。2007年10月15日,中共十七大政治报告中明确提出“牢牢把握两岸关系和平发展的主题”,“在一个中国原则基础上,协商正式结束敌对状态,达成和平协议,构建两岸关系和平发展框架,开创两岸关系和平发展新局面”。2008年3月4日,胡锦涛总书记在全国政协会议期间再次指出“实现两岸关系和平发展,基础是坚持一个中国原则,目的是为两岸同胞谋福祉,途径是深化互利双赢的交流合作”,“这是两岸同胞的共同利益所系、共同责任所在”。这是中国共产党和政府在全面深入分析了两岸关系面临的内外形势及各种因素之后作出的战略判断和政策宣示,其中充分体现了祖国大陆对中华民族整体利益的高度责任感、对追求两岸和平稳定双赢的强烈愿望、对重启两岸协商谈判的诚意与善意、对2300万台湾同胞的真切关怀。祖国大陆的政策立场,为改善和发展两岸关系创造了重要的有利条件。
进入2008年,台湾局势发生了有利于两岸关系发展的变化,“台独”势力在2008选举中遭到重挫即将下台,其八年来利用执政地位大力推行的“台独”政策也将随之而止,“台独”在岛内的能量和影响力大为削弱,对两岸和平稳定的现实威胁降低,两岸重启协商谈判的主要障碍消除,两岸关系改善的希望大大增加。
即将重新执政的国民党,一向坚持反对“台独”的立场,更为重要的是国共双方前有1992年“九二共识”的基础及1993年“汪辜会谈”的成果,后有2005年“胡连会”的“共同愿景”及政党交流机制,这些都为两岸建立政治互信、重启对话协商奠定了良好基础。2008年台湾局势发生重大变化后,国共双方的对话更加顺畅,在4月28日举行的第四次“胡连会”上,胡锦涛总书记指出 “2005年两岸和平发展共同愿景”是国共两党向两岸同胞作出的庄严承诺。我们应该遵循此方向,大力加强两岸人员往来和经济文化等各领域交流合作,在“九二共识”的基础上尽早恢复两岸协商谈判,幷提出了“建立互信、搁置争议、求同存异,共创双赢”的十六字方针。连战主席则表示,“两岸人民的福祉必须建立在两岸关系和平发展基础上”,2005年以后国共两党达成的“两岸和平发展共同愿景”,成为两岸关系和平发展的指导方针,这是划时代的里程碑,意义重大。在此前海南博鳌论坛期间,萧万长先生也表达了两岸应“正视现实,开创未来,搁置争议,追求双赢”的立场。从中可以看出,国共双方在搁置争议、重启对话、共创双赢等多个方面都有共同的愿望和一致的立场,这都为两岸关系营造了有利的气氛,开启了良好的新局。
推动两岸关系的和平发展,是两岸社会和经济发展的客观需求,是两岸民众的共同愿望,更是中华民族的整体利益所在。当前对两岸发展有利的新局面来之不易,海峡两岸的中国人都有责任有义务顺势而为,抓住机遇,尽最大的努力营造氛围,建立互信,清除各种消极的杂音,促使两岸关系向好的方向发展。两岸只要坚持“九二共识”的立场和基础,相信双方能求同存异,化解分歧,共同开创两岸关系和平发展新局面。(作者谢郁,中国社会科学院台湾研究所政治研究室主任、研究员。) |