中评社香港1月26日电／台湾中央日报网路报今日发表社评说，在“国务机要费”案中被检方认定共犯贪污的陈水扁，日昨委由“总统府”副秘书长卓荣泰，针对领导人“国家机密特权”声请大法官释宪，并提出暂时处分声请，要求台北地院立刻停止“国务费”案的诉讼进行；而几乎在同一时间，涉及多项罪嫌的以色列总统卡萨夫，在各界逼退声浪中，写信向国会议长请假停职，虽然同为缓兵之计，但至少显现卡萨夫还有廉耻之心。
根据卓荣泰的说法，基于“国家”安全及“外交机密”考量，陈水扁得主张“国家”机密特权，陈水扁不能因为个人及家人受人怀疑、指控，而忽略“总统”刑事豁免权及“国家”机密特权的重大宪政问题。鉴于陈水扁虽然未被列为被告起诉，形式上已是检方所指的共同正犯，检方侦讯陈水扁，地院后续审理本案，都已违反“宪法”第五十二条的“总统”刑事豁免权规而违宪，同时陈水扁也有拒绝向法院提出机密的特权，以免“外交”、“国防”机密泄露发生损害，因此陈水扁亲提释宪，以维护“宪法”尊严，建立宪政体制。
社评说，如此说法，看似冠冕堂皇，义正辞严，实际上却完全是胡说八道，强辞夺理。所谓“总统”豁免权，是指“总统”在任期除内乱外患罪外，不受刑事上诉究，并不表示司法机关不得侦查“总统”任内所犯之其他罪行，否则“总统”就算贪赃枉法，无恶不作，司法也束手无策，这岂是当初立宪之本意？再说“国家”机密特权，固然不无道理，但总要依据法令，拿出证据，证明机密确有其事，而非凭空揑造。
社评指出，就“国务机要费”案来说，目前争议的焦点在于“总统府”提出六件秘密外交，用以解释假发票，真报帐的行为，但却被检方认定真假参半，其中部份更是子虚乌有。衡情论理，被告律师团应该是拿出具体证据，提出合理解释，让法官信服，但二个多月来，“总统府”及律师团方面始终提不出证据，先是以“机密外交”都在陈水扁的脑海中搪塞，陈水扁本人和陈唐山等相关官员继之拒绝做证，相关卷证也拒绝提供，最后干脆抛出“国家”机密特权的大帽子，反正说来说去，就是一口咬定，要追究秘密“外交”的真伪，就是事涉“国家”机密，国家机密又只有陈水扁一人知道，他不能讲，法官也不能追查，因为一查就会侵害总统职权，泄露“国家”机密。 |
