据《京华时报》报道，安徽省铜陵市已经全面撤销街道办，成为全国第一个没有“街道办”的地级市。
在街道办事处撤销后，许多人担心与居民生活有关的办证事务是否更难了？安徽铜陵市的应对方法是适当和理性的。政府将街道原来管辖的社会管理、服务事务等下放给社区，居民办证可能会更方便；而经济发展、城管执法等职能收归区级政府职能部门，这样有利于协调和统筹。
城市基层政权的改革是民政部门的重要工作之一。今年安徽铜官山区被民政部列为“全国社区管理和服务创新实验区”。“铜陵模式”也响遍全国。在“铜陵模式”成功的基础上，街道办事处的改革将在安徽省全面推开。
各国经验表明，经济发展至一定水平，社会矛盾可能加剧。特别是贫富差距加大的情况下尤为如此。许多研究都表明，不论经济发展水平还是贫富差距程度，中国已进入一个矛盾高发时期。决策层也瞭解到社会管理的需求。今年5月份，中共中央政治局专门讨论社会管理工作。会议要求通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的群众工作以实现稳定的社会环境。在这种大背景下，主管基层政权建设的民政部很有动力在街道办事处改革方面做出新的举措。
事实上，许多人认为撤销乡镇政府应该走在街道办事处之前。与乡镇政府相比，街道办事处从来没有被指为“掠夺”之手。在上世纪九十年代，乡镇政府在公共服务不足的情况下反而对农民收入征收很高的费用，因此导致官民矛盾相当突出。在这种背景下，湖北省的乡镇负责人向总理上书。此后，关于撤销乡镇政府的呼声一直存在，街道办事处却很少有类似的指责。 |
