鱼精蛋白是心脏手术必须的药品，近日因这种药严重缺乏，已有多家医院被迫停止了心脏手术。乍见报道，匪夷所思，我们原以为相当成熟的医药市场，居然出现“药好利薄少人问”的情形。而心脏病的急救，本身就是一场时间战役，“救心丸”居然一而再再而三地出现短缺，想想都让人心慌。
“救命药”为何大面积缺货？药厂谓之“不愿生产”——“鱼精蛋白”几十年没有涨价，药厂毕竟也是企业，没有利润，难怪要转而生产利润高的药品。黄连素、肤轻松软膏等价平质高的老药之所以退出市场消失不见，原因也在于此。
但更深层次，此一事件则折射出公共卫生监管体系的残缺。比如，根据相关法规，一个取得药品批准文号的药品生产企业是否继续生产这一药品，没有相关约束性规定，这就意味着，企业可以“选择”停产，监管部门对此似只好“协商”。此类救命药断货的事件，近年来不断发生，却没有部门出面负责，将其纳入重大公共卫生事件，进行统一的应急管理。相反，我们见到的却是几方推诿，卫生部门称只负责药物的使用，必需的药品储备由工信部负责，食药监管局只负责药品生产的审批、质量安全等方面——多头管理，南辕北辙，亡羊却没有补牢的诚意。
试问，临床病人的健康谁能负责？由此引发的医疗争议，只能大而化之不了了之？
“救命药”作为维护老百姓生命安全的生命保障线，堪比国家战略物资，必须建立一种长效的管理机制。“救命药”的停产不应该是企业说了算，市场不能让“救命药”成了仅此一家的“寡头药”。相关涉及管理权限的部门要本着对人民群众负责的态度，及时出台制度保障，既要确保“救命药”维护的生命线畅通无阻，也要保证企业利益不受损失。建立联动机制以及类似于战略物资储备，明确权责，坚决避免类似事件的再次发生。
将市场的还给市场。某一类药品的提供者仅为一两家药厂，而这种药又具有不可替代性，监管部门有义务保障其连续生产，保证供应，做到有备无患。如有问题能迅速调整，而不是拿整体心脏病患者的健康与药价作不对等的博弈。有评论以为“救命药短缺”是某些药厂“倒逼”市场，以达到调高药价的企图。但联系到全国4家有资质生产鱼精蛋白的药厂3家停产，我们很难相信倒逼市场的“药厂阴谋论”。
药品价格实行行政管制政策，抑制常用药的涨价，初衷良好，但还是应作适当调整，考虑企业的营利空间。如何在不让老百姓背负沉重的医药负担的同时，又能让制药企业良性运作？答案似乎还是：开放市场，管理部门出台扶持政策，鼓励更多的药企参与此类药品的生产。药品改革也是医疗改革的内容之一，希望“救命药”事件，也是相关部门正视体制隐疾的药引。（时间：9月14日 来源：都市消费晨报） |
