近日，国务院办公厅印发《关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的意见》，为“跨省通办”提速加码：新推出22项跨省办的政务服务，包括电子缴税、完税证明开具、社保费申报等；要求优化服务，尽量全程网上办，避免申请人多地跑、往返跑。《意见》推出的部分事项直接来源于社会公开征集，企业、群众办事获得更多便利，对于增强市场主体信心具有积极意义。
“跨省通办”解决群众急难愁盼。改革措施背后，是人口的加速流动。我国跨区域投资经营的企业、跨省流动人口数量庞大，他们受限于经营地点与注册地点分离、经常居住地和常住户口登记地不一致等原因，办事经常需要多地奔走，成本很高。
为满足跨省办事需求，2020年9月，国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，列出了群众和市场主体高频刚需的140项业务。截至目前，我国已实现187项政务服务“跨省通办”，企业和群众的获得感、满意度大幅提升。
“跨省通办”有利于加快形成全国统一大市场。改革利于降低制度性交易成本，促进资本、人才等要素自由流动。同时，改革倒逼地区协同，还能办成一些过去受行政、地域阻隔办不了的事。比如，沪苏浙皖在推进长三角三省一市通办的过程中，出台了首个跨省域人才规划，推出职称联合评审等政策，破除人才流动的障碍，促进区域经济发展。
时隔两年，国务院办公厅下达“跨省通办”新任务，幷将任务截止时间划定在2022年底和2023年底。紧锣密鼓、无缝衔接，说明深化“放管服”改革的脚步不会停歇，也说明政务服务“跨省通办”还有潜力可挖。
跟多证合一、证照分离等改革举措相比，“跨省通办”涉及多地区、多部门，数据共享、部门协同、利益平衡的难度更大。但是，经过两年实践，各地已经摸索出了不少经验，数据化、信息化的基础也逐步完善，为推动“跨省通办”覆盖更多省份、更快更方便打下了基础。 |
