中评社香港1月15日电／香港文汇报今日发表社评说，中国和东盟昨日在菲律宾签署了《服务贸易协议》，标志着中国－东盟自贸区建设向前迈出关键的一步，表明东盟各国对中国的信任，充分显示中国和平外交的重点，是进一步加大开放，加快参与区域经济合作步伐，推动贸易自由，实现互利共赢。将于2010年建立的中国－东盟自由贸易区，对香港既是挑战，更是机遇，香港应抓住机遇，在善用CEPA优势、深化CEPA实施的基础上，强化在泛珠三角区域和中国－东盟自由贸易区之间的桥梁纽带作用，迎接东盟进入内地市场对香港经济的挑战。
刚刚过去的2006年，是中国和平外交大丰收的一年，也是中国加大参与区域经济合作步伐的一年。大国外交成果丰硕，与发展中国家外交开创新局，周边外交这一重中之重也取得突破。去年10月，中国与东盟在南宁举行建立对话关系15年纪念峰会，签署联合声明，确定了双方未来合作的路线图和行动计划。11月，胡锦涛主席出席亚太经合组织峰会并访问印度等南亚国家，充分展示睦邻、安邻、富邻的周边外交政策。
社评指出，目前，在世贸框架下的多边自由贸易谈判进展不理想，各国已加紧双边自由贸易协定谈判。中国亦面临严重贸易摩擦，而纾缓的有效方法也是加紧双边自由贸易协定磋商。目前，中国与其他国家已达成了3个自贸区协定，包括中国－东盟自贸区协定、中国－智利自贸区协定、中国－巴基斯坦自贸区协定。其他正在跟中国进行自由贸易谈判的伙伴，还有海湾合作委员会、南部非洲关税同盟、冰岛等。中国－东盟自贸区是中国建立的第一个自贸区，是中国参与区域经济合作迈出的重要一步。昨天双方签署的《服务贸易协议》，为如期全面建成中国－东盟自贸区奠定了基础。中国将会以中国－东盟自贸区为依托，加快建立周边自贸区的平台。中国推动周边自贸区发展，政治意义是与邻为善、以邻为伴，经济意义是推进区域经济一体化、实现互利共赢发展，战略意义是推动世界多极化格局、构建和谐东亚。
社评认为，中国－东盟自贸区对香港既是挑战，更是机遇。一方面，随着中国向东盟国家作出新的市场开放承诺，香港进入内地市场将面临更多竞争对手。另一方面，中国－东盟自贸区给香港带来了更大机遇。由于任何自贸区的市场开放承诺，都无法与CEPA对香港的市场开放承诺相比，例如CEPA在货物贸易方面对港货全面实行零关税，在服务贸易方面对香港的市场准入更加开放。因此，香港在进入内地市场方面仍占有先机和优势；而且通过深化CEPA和泛珠合作，促进中国－东盟自贸区发展，香港就可从CEPA、泛珠合作与中国－东盟自贸区三个方面受益。香港应积极参与中国－东盟区域经济合作，简化各种手续，降低门槛，增进与东盟在金融、贸易、物流、旅游等方面的交流与合作，以抢占先机，争取主动。 |
