中评社香港4月13日电／《文汇报》今天刊登首都经济贸易大学公共管理系副教授张智新的评论文章说，从安倍晋三的言行中可看出，日本外交主轴仍是日美同盟，外交重点也是强化同印澳的合作，平衡、防范甚或对抗中国的崛起。而从中国领导人的外交活动中则可看出，坚持与邻为善、以邻为伴的方针，加强与周边国家的友好合作关系则是排在中国外交总方针中第一要务。因此，中国政府是站在战略高度，着眼全局、着眼未来来定位温总此行的。
文章说，中国总理温家宝正在对日本进行正式访问。这是中国总理七年来首次访日，而且此行正值中日关系发展处于微妙而又十分关键的时期，因而这次52个小时的绵密访问行程，备受两国舆论乃至亚洲、世界的关注。
对于温家宝此行的成功和积极效应，中日两国的舆论普遍寄予乐观期待。但是，从诸多现象看来，两国对此温总此行的定位和认识却各有异同。
温总此行中日定位有三点相同
中国总理七年后的这次日本之行，在双方外交棋局中的位置如何，换句话说，两国政府对此行的定位和期待如何，可以从两国领导人的有关谈话中窥见端倪。
由两位领导人见面前的专访可以看出，双方对此行的定位和期待至少有三点是相同的：一是希望能在政治上增信释疑，确立战略互惠的双边关系；二是让中日热络的经贸关系锦上添花，加强双方在能源、环保、打击犯罪以及应对老龄化等方面的合作；三是都希望借官方关系的回暖、升温，来消减两国民间近年来不断见涨的误会和敌意，增进民众间的相互了解和交流。
当然，通过专访谈话也可以看出，中日双方对此访的定位和期待还是存在耐人寻味的差异。
文章指出，温家宝在受访时重申了中国政府在包括靖国神社在内的历史问题等领域的一贯立场，吁请安倍务必珍惜双边关系来之不易的转机，信守承诺，不要再做参拜靖国神社这类伤害中国人民感情的事情。这再次印证了此前舆论的普遍猜测：此访在时机上有着制约安倍参拜的重要考量。
而反观安倍的谈话可以看出，他对于中方迄今仍然视为中日关系晴雨表的历史问题，仅表示双方都要“用谦虚的态度对待历史”，可见依然采取的是暧昧、模糊的态度。但对于朝鲜绑架日本人质问题、日本入常，以及对中国军费不透明等日本感兴趣的问题，安倍则毫不讳言、反覆强调。
前后外交活动凸现认识落差
分析两国对于温家宝此访的认识和定位，既要听双方领导人的表态，又不能完全凭这些表态，还应看看两国在此访前后的主要外交活动。
文章表示，在温家宝访日前2天，伊拉克总理马利基刚结束他为期三天的访日行程，日本给予伊7亿美元的贷款用于重建；在此前一个月，澳大利亚总理霍华德访日，日澳正式签署安保联合宣言；此前三个月，印度总理辛格访日，两国就加强海军合作达成协定，并且和安倍达成了关于两国建立“全球战略伙伴”关系的协定。安倍还在年初访问欧洲，争取欧洲在“入常”和朝核问题上的支援。而就在温家宝访日后不久，他还将开始上任以来的首次访美之行。
从温家宝访日前后日本的重要外交活动可以看出，中日关系虽然在日本全球外交战略中有举足轻重的地位，但其外交主轴仍是日美同盟，外交重点也是强化同印澳的合作，平衡、防范甚或对抗中国的意味不言自明。
再看中国，温家宝是在结束对韩国短暂访问后赴日的。此前的3月26-29日，中国国家主席胡锦涛刚刚成功出访俄罗斯；1月底2月初，胡锦涛出访非洲八国。而在1月份，伊朗特使和以色列总理相继访华；去年12月份，哈萨克斯坦总统等访华；去年11月份，中国成功举办中非合作论坛北京峰会。
文章说，从这些活动可以看出，中国继续奉行独立自主的和平外交政策，将深化与发展中国家的互利合作、维护与发展中国家的共同利益作为外交重点时，“坚持与邻为善、以邻为伴的方针，加强与周边国家的友好合作关系”则是排在外交总方针中第一位的重点任务，足见发展中日关系在全球外交战略中的地位较之日本位置更高，因而对温家宝此访的定位和期待，既不像日本那样定位模糊，也不像安倍那样企图“以外养内”而富于功利化，而是站在战略高度，着眼全局、着眼未来来给予高度重视的。 |
