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| 潘锡堂：扁当局一厢情愿的片面解读也可能高兴的太早。 |
中评社香港9月7日电（作者 潘锡堂）世所瞩目的中共国家主席胡锦涛与美国布什总统在亚太经合会（ＡＰＥＣ）的二人会晤，在会后的共同记者会中，布什未如外界所预期的公开批评台湾当局的“入联公投”，只由胡锦涛转述布什有关美方反两岸任一方改变台海现状的立场。这个发展令不少人相当意外，除了让蓄势待发准备“反击”的扁当局“如释重负”外，也引发各方不同解读，甚至怀疑是否胡、布对“入联公投”问题有歧见，惟事实恐非如此，扁当局一厢情愿的片面解读也可能高兴的太早。
事实上，不能仅由“胡布会”后的共同记者会中，布什未谈到台湾议题，也只字未提“入联公投”，只由胡锦涛转述布什一贯“平铺直叙”的所谓“反对改变台海现状”说法，就遽下判断误以为胡、布二人并未就“入联公投”议题达成共识。其实，观察“胡布会”是否论及“入联公投”重点在于峰会本身而非会后的记者会。
根据美国白宫副国家安全顾问杰福瑞在“胡布会”后的简报中指出，有关“入联公投”问题，布什表示“内格罗蓬特副国务卿已代表美国政府，迅速明确表明了反对台湾当局推动『入联公投』的立场，美方将继续关注此一问题，并与中方保持密切的沟通”。准此以观，一个合理的解读与研判应该是：
（一）布什的确在峰会中向胡锦涛表达对台湾“入联公投”问题的关切，双方也共同认为扁当局此举为“朝向宣布台湾独立和改变台海现状的一步”；
（二）美方有意在“胡布会”前透过副国务卿内格罗蓬特与白宫国安会亚洲事务资深主任韦德宁相继表达美国反对“入联公投”的立场，包括：只要完成了“入联公投”，等同宣布台独；美国认同北京所定“法理台独”的“红线”且在“入联公投”上与北京共同坚守此一“红线”；美方表态不赞同台湾以任何名义与形式入联，同时否定“入联公投”与“返联公投”的可能性；
（三）由于０三年底布什当着来访的温家宝总理的面，高分贝亲口批判台湾领导人正改变台海现状之中，后来并未能吓阻扁当局０四年的“公投绑大选”，此次布什以主帅之尊站在战略制高点，暂不公然出手，即可避免扁当局藉“反呛”产生国际效应及作为选举操弄的工具，又能藉保留回转空间伺机持续向扁当局施压劝阻；
（四）显然布什此次希望最终能有效影响扁当局放弃“入联公投”，因此已规划下一步的反制具体行动，以取代或避免北京不得不采取的“非和平方式”因应对策。
正因如此，“胡布会”中布什选择不在会后记者会而是在峰会中对“入联公投”明确表态“非常关切且持续施压”，扁当局切勿误解以为危机已过或误判认为“美方已能理解『入联公投』已是台湾主流民意而不再表态反对”，而一意孤行、铤而走险。
显然胡布二人已在峰会取得共同反对“入联公投”的共识，那就是若扁不踩煞车则下一步将采更严厉的反制做法，主战场就是18日开议后的联合国大会，如：在联合国大会的一般辩论中，在列入联大记录的情况下，直接点名扁当局并反对其“以台湾名义公投入联”，同时美国也可能支持北京，在联大的一般辩论时，动员联大成员表态，用以全面反制扁当局的入联诉求。届时才是扁当局头痛焦虑的开始。（作者潘锡堂现任台湾淡江大学中国大陆研究所教授，海峡两岸学术文化交流协会副理事长） |
