陈云林讲话勾绘两岸协商近期主要走向

http://www.CRNTT.com   2008-11-05 11:57:51

陈云林在台湾的第一篇讲话，不仅有情有义，更有期有待。 　　中评社香港11月5日讯／台湾中国文化大学大陆所教授兼所长邵宗海今天发表文章，“解读陈云林来台首次公开谈话”。他认为，“大陆海协会会长陈云林抵达台湾之后第一篇公开谈话是在圆山饭店，很多人觉得他那篇讲稿似乎充满个人感性与民族情感。其实，仔细阅读讲稿内容，还是会发现文中字句不仅严守两岸两会分际，而且尚勾绘出两岸协商在近期内的主要走向。 ”全文如下： 　　所谓“严守两岸两会分际”，是指陈云林在谈话中没有跳脱出他所扮演的海协会会长这个角色。他在言谈之际，重点多放在两会谈判的议题，与两会协商的走向，没有夹带任何除了两会之外的对台政策语言。  　　　　　　　　　　　弹性处理台湾问题  　　特别是台湾民众所熟悉的“一国两制”或“一个中国原则”，向来是中共官员对台谈话之时必用之词，这次陈云林舍此不谈，不是在暗示北京将从这立场上撤退，而是清楚表达今后将更弹性处理“台湾问题”。  　　至于所说“未来的两岸协商走向”，陈云林提出了本次会谈的主题，是就“空中直航、海运直航、邮政和食品”等议题签署协议。其实，根据两岸协商的规划，在“江陈会谈”之前没有经过幕僚层级协商的议题，是不可能放在谈判桌上的。  　　1993年的“辜汪会谈”，“三通”和“终止敌对状态”幷没有列上谈判议题，就是当初海基、海协两会严守这项规则。但是，陈云林的谈话还是预告了下次两会可能“议题协商”的走向，这可分成三个部分来解读：  　　第一，是陈云林所说的“就两岸金融议题，以及明年两会将商讨的议题进行安排”。但是，根据两会协商规范，陈云林还是要与江丙坤就“如何应对世界金融风暴带给两岸的冲击”，以及“如何尽快改进两岸旅游措施，增加大陆居民赴台旅游人数”，事先充分交换意见，才能进入讨论，甚至下次两人再见面时签署协议。所以，第三次“江陈会谈”会有什么新议题可讨论，就看两人在这次见面时有什么话题会浮出。  　　　　　　　　　　　不谈政治　绕过分歧  　　第二，陈云林说这次会谈不会涉及两岸政治问题，更不会涉及岛内任何政治议题，这是千真万确的。“不会涉及两岸政治问题”，是因为这次江陈两人只签署早已谈妥的“空中直航、海运直航、邮政和食品”等议题，当然就不会有涉及任何一项与两岸政治有关的问题。  　　至于“不会涉及岛内任何政治议题”，因为作为客人，在尊重主人的原则之下，不能藉两会谈判之便提及台湾内部的情事。特别是陈云林也说过，“两岸在今年6月恢复中断近九年的协商，来之不易，应倍加珍惜”，因此，他当然就更不可能做出任何鲁莽的动作。  　　第三，下次会谈地点将回到大陆，北京会不会将政治议题搬上台面，端看江陈两人此次触及到什么“话题”来交换意见。或者说，两会各层级制度化的协商会否将新议题提出。虽然日前海协会另一副会长王在希曾说，“两岸和平协议”将是下次“江陈会谈”的议题。但观察本次“两岸共同打击犯罪”的议题，经过多年来的周折，还是无法上桌谈判，足证在有关“司法管辖权”问题上，两岸还存有争议。在两岸对等定位无法厘清之前，政治性议题的谈判恐怕还得拖上一段日子。  　　（来源：联合早报网）