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重建国际金融体系不可能一蹴而就

http://www.CRNTT.com   2008-11-27 15:41:56

此次峰会能否拉开改革国际金融体系的序幕，成为建立新布雷顿森林体系的第一步，还要取决于以下两大因素。  　　首先是美国政府换届的挑战。此次峰会十分仓促，筹备不到两个月，最初是由欧盟提议的，但最后却由美国发起，而且是在布什政府行将离任前召开，难免有为布什政府留下政治遗产的成份。人们关注的是，峰会达成的共识和行动计划，能否得到奥巴马政府的认可。  　　虽然布什在会议中强调，已经就峰会的目的和有关情况详细向奥巴马及过渡班子作了通报，但奥巴马在峰会期间只是派自己的代表与各国代表进行了交流，为就任后进退自如的立场预留了空间，留下了不确定性。从这个角度看，只有等明年4月份的峰会召开后，才能为此次峰会的意义“盖棺论定”，。  　　其次是各方如何把共识落实成具体行动。峰会达成的只是原则共识，幷不具有强制约束力，如五个领域的行动计划只是呼吁各方根据各国国情来决定。各方的分歧也很明显，在危机成因、如何加强金融监管、如何改革国际金融体系等诸多问题上，存在利益冲突。根据峰会精神，二十国财长和央行行长将召开会议具体落实峰会共识。因次，峰会的意义还要看财长和央行行长的谈判结果。  　　　　　　　　　　　马拉松式改革之路  　　从历史经验来看，重建国际金融体系绝不是一蹴而就的。1929年世界经济就开始出现大萧条，1933年各国为了稳定世界货币在伦敦召开会议，但无果而终。直到1944年第二次世界大战即将结束、美国已经占据绝对主导权时，才在布雷顿森林开会，其间经历了10多年的漫长历程。  　　从现实的例子来看，多哈回合谈判经历了七年至今不见曙光，《后京都议定书》谈判也久拖未决。任何一个涉及国际体系和规则重塑的谈判，必然是个各方利益不断磨合的长期过程。  　　此次峰会是在和平时期召开的，各方力量对比没有像二战那样发生根本性变化，也没有所谓的战胜国和战败国，建立新的金融体系必然是一个漫长的过程。  　　肇始于美国的金融危机才刚刚开始，各国对危机的危害虽有深刻认识，但还远没有达到非要废除现存国际金融体系的紧迫性。因此，改革国际金融体系将可能是一场比联合国安理会改革还要漫长的“马拉松”，指望一次峰会就能建立新的国际金融体系是不现实的。  　　（来源：联合早报网）

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