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中美专家解读希拉里访华

http://www.CRNTT.com   2009-02-20 06:49:03  


 
中国专家—— “她受惠于克林顿和布什”

  专家简介:金灿荣:中国人民大学国际关系学院副院长、美国问题专家

  《环球人物》:很多媒体认为,希拉里此次首访“舍欧入亚”说明亚洲和中国战略地位的提升,您怎么看?

  金灿荣:我想澄清的是,第一,这次希拉里首访亚洲只是一个技术层面的考虑。奥巴马将出访加拿大,拜登已出席慕尼黑安全会议,这就覆盖了美洲、中东两大传统外交范围。为平衡起见,需要一个相对有分量的人物来亚洲访问。当然,在金融危机的大背景下,美国认为亚洲是有能力来帮助它的。

  其次,希拉里在亚洲四国的行程安排,体现了第二个平衡。日本、印度尼西亚、韩国分别代表了美国对同盟关系、穆斯林世界、朝核问题的关切。

  另外,希拉里在中国和日本停留的时间是最长的,这是第三个平衡。

  《环球人物》:有媒体说,“在中美关系上,希拉里想赶走盖特纳。”您怎么看?

  金灿荣:布什任期内中美有两个对话,一个是外交战略对话,一个是经济战略对话,后者占了上风。奥巴马竞选时,就曾批评过布什边缘化国务院。所以希拉里接过话茬,要把中美战略性对话升级。但是升级到什么程度?现在美国热炒的“拜登和温家宝的直接对话机制”,我看这只是美国的一种设想,因为如果他俩直接对话了,美国政府其他人就没事干了。希拉里只是想升级到把财政部赶走、国务院主导中美对话的程度。

  《环球人物》:希拉里几次访华,身份各异。据我们的调查显示,中国人对她颇有好感。此次访华她会有什么新立场? 金灿荣:希拉里1995年是以美国代表团名誉团长的身份参加第四届联合国妇女大会,有点“总统特使”的味道。当时中美关系处在低潮,克林顿派她到中国进行“指责之旅”。

  1998年克林顿访华,希拉里的身份是“第一夫人”。希拉里亲自观察了她最关心的中国妇女儿童的生活状况,对中国人权的看法发生了转变。这是一次愉快的“亲善之旅”。中国人对希拉里的好感,源自于此次克林顿访华。因此希拉里正受惠于她丈夫的外交遗产。 希拉里作为美国国务卿访华,是“老朋友有了新面孔”,身份转变很大。她将代表奥巴马政府的外交立场。

  《环球人物》:那么她的个人风格,会影响到美国的外交政策吗?

  金灿荣:希拉里的个性很强。第一夫人时期,她就具备了政治影响力。但当时她是内政优先,在社会福利保障方面做了很多工作,外交上的建树略次一些。希拉里的个性和影响力,决定了她可能比赖斯更强势。不过,美国的外交政策是一个复杂的决策机制,它由众多人决定,其中有总统、国会、利益集团等。所以从风格方面讲,一个国务卿的外交态度不具备个人性;从体制上讲,美国外交的主体只会是总统。 


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