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国有航空公司 依赖注资翅膀必重

http://www.CRNTT.com   2009-04-27 11:14:56  


依赖注资,如何高飞?
  中评社北京4月27日讯/《中华工商时报》今天登出周义兴的文章“只靠注资的航空公司翅膀难免沉重”。作者表示:“如果没有监管制度机制的切实改进、没有相关航空公司内部治理的进步与完善,不能将国有航空公司置于公平的市场竞争环境之中,只有一而再、再而三的财政注资,不但全体国民不会同意,幷且相关的国有航空公司也会是一个个依赖国家注资的‘无底洞’ ”。文章内容如下:

  日前,针对2008年巨亏以及东方航空公司(600115SH)遭遇ST等问题,东航召开了业绩交流会。“东航去年亏了139亿元,我的心里沉甸甸的。”东航股份公司总经理马须伦说。对于如何“止血”,马须伦表示,希望国家能够继续给东航增加注资。据东航公告,去年底,东航集团获得70亿元的国家注资,该笔资金尚需证监会批复。 

  对此,不用说,东航与其他的国有上市航空公司一样,这次亏损可能又要由国家财政注资输血才能渡过难关。现在看来。以前国家对上市国有航空公司的政策扶持与财政帮助,最后结果也只能是打了水漂。但更加重要的是,如果再次由国家财政重新注资,结果又会怎样?可以说,就目前情况来看,答案仍然是让人担心的。 

  其实,从上述报道中可以了解,对亏损东航马总经理总结的原因有两个:一是因兼幷重组所承担的利息过多,二是东航在上海的市场份额不够。其中,既没有涉及因燃油套保而亏损的63亿多元,也没有说明上海市场份额之所以不足的缘由。但人们对此仍然可以大致作出这样的推想:即由于兼幷重组大多是来自行政指令,而市场份额可能也是源于行政安排。所以马总经理也许想说的是,造成东航巨亏的主要原因不是公司经营管理方面的过错。而这,或许同样是马总经理敢于在公开场合要求国家注资的胆气所在。 

  不过如果站在社会公众的立场看,东航以及其他国有航空公司要求、或已经获得国家注资的理由似乎既不充分,也不合理。因为,国有航空公司在过去多年的时间里不仅享有国内航线上的政策“优惠”、上市融资,还能在亏损时屡屡得到财政注资救急,然而却没有提出自己经营管理上的具体扭亏思路和计划。可以说,这在走向市场经济、讲究公平竞争优胜劣汰的今天,显然既说不过去,也是一种对国有资产管理缺乏责任的表现。因为其中的道理也简单,如果按东航马总经理的上述说法,倘若日后东航、或其他国有航空公司如再次出现亏损(现在看来完全可能),那也只能同样依靠财政注资?倘果真如此的话,那亏损的国有航空公司不是成了“无底洞”,而与此同时,国有资产的主人——全体国民,岂不成了标准的“冤大头”了! 

  显而易见应该是,如果没有监管制度机制的切实改进、没有相关航空公司内部治理的进步与完善,不能将国有航空公司置于公平的市场竞争环境之中,只有一而再、再而三的财政注资,不但全体国民不会同意,幷且相关的国有航空公司也会是一个个依赖国家注资的“无底洞”。