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2010年中国经济宏观调控要点

http://www.CRNTT.com   2010-01-03 00:11:27  


 
  2010年宏观调控要点

  面对复杂多变的国内外环境,2010年,宏观调控政策必须在巩固政府刺激政策成效的同时,通过深化改革和科技创新,大力促进经济自主性增长动力的恢复和强化,大力推进经济结构调整,增强经济复苏的可持续性。建议继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性、稳定性,政策操作应更加注重前瞻、灵活和审慎,把握好政策的力度和节奏,着力“稳增长、调结构、防通胀、惠民生”。

  1、将“保增长”改为“稳增长”,灵活审慎把握政策力度和节奏

  当前,中国经济增长仍低于长期潜在经济增长率,物价上涨压力不大,保持经济平稳较快增长仍应是宏观调控的重要目标,但将“保增长”改为“稳增长”,主要是考虑到国际国内不稳定因素仍然很多,需要继续保持宏观政策的连续性和稳定性,避免经济大起大落。要全面落实和不断充实完善一揽子计划和政策措施,并准备多种预案以防国内外环境的突然变化,灵活审慎把握政策力度和节奏。

  “稳增长”的关键是控制住各地政府固定资产投资专案的新开工节奏。目前,政府投资专案在建规模已经很大,不少地方政府铺开的投资摊子超出了地方财力可承受能力,要规范地方政府及其平台公司的举债和担保承诺行为,集中资金首先确保已开工专案的按期完工。科学合理地安排投资计划,推进中央投资专案建设,确保专案品质和安全。在世只新一轮产业投资新增长点并不明朗的背景下,对产能过剩行业的投资要从严控制,坚决抑制重复建设等盲目投资。对保障性住房和普通住宅要保证土地和资金供应,通过增加房地产投资来改善房地产市场供求关系,为稳定房价创造长远有利条件。

  2、坚持实行积极的财政政策,加大“惠民生”、“调结构”支持力度
 


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