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十加一正式启动 台湾时不我待

http://www.CRNTT.com   2010-01-06 11:18:02  


中国东盟自贸区正式启动,将对区域经济包括台湾经济产生深刻影响。
  中评社台北1月6日讯/《中央网路报》今天登出国民党中央政策会大陆情势双周报1567期的文章“大陆—东协“自由贸易区”正式启动”,分析“十加一”正式启动后对区域经济的影响包括对台湾的影响。文章内容如下: 
 
    (一)相关情况 
   
  中国大陆—东协(ASEAN)“自由贸易区”(十加一)于2010年1月1日正式启动,此一贸易区面积覆盖1,300万平方公里,有19亿人口、接近6兆美元G D P、4.5兆美元贸易总额,为发展中国家最大的自由贸易区,是继欧洲和北美自由贸易区之后的第三大自由贸易区。 

  依自由贸易区相互进一步开放市场,取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,改善服务和投资的市场准入条件,从而实现贸易和投资自由化的精神,此一自由贸易区启动后,大陆与东协双方约有7,000种产品将享受零关税待遇,实现货物贸易自由化。其中大陆和东协6个老成员国汶莱、菲律宾、印尼、马来西亚、泰国和新加坡之间,将有超过90%的产品实行零关税,大陆对东协平均关税将从9.8%降到0.1%;东协6个老成员国对大陆的平均关税将从12.8%降低到0.6%。而东协4个新成员国越南、(寮国)老挝、柬埔寨和缅甸将在2015年实现90%零关税的目标。另在服务贸易方面,双方也将实质性地开放彼此的市场;投资方面,双方致力建立一个自由、便利、透明及公平的双向投资体制。自由贸易区的建立将使市场形成充分竞争,使双方民众可以享受更低的消费价格、更多的选择,在医疗、教育和旅游等方面也拥有更多元优惠的机会。 
   
  大陆—东协自由贸易区的建构始于2000年,当时大陆国务院总理朱镕基在新加坡首次提出此一构想,2002年11月双方签订“全面经济合作框架协定”,2005年7月1日实施“货物贸易协议”,调降部分关税,2007年达成商品及服务贸易协定,2009年4月,大陆宣布设立总规模100亿美元的投资合作基金与向东协国家提供150亿美元信贷,2009年8月,双方签署“投资协议”。从提议到建成启动,前后历时近十年。 
   
  关于双方的未来发展,大陆倡议制订2011年至2015年落实大陆与东协“面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划”,推动双方关系迈上新台阶,经济之外,还包括政治、安全、民生、卫生、气候变化、环境、文化、体育等各个方面,显见中国大陆与东协之间的未来关系发展将是全面的。 

                 (二)研析意见 
   
  1、全球自由贸易区发展趋势方兴 
  
  在全球化趋势下,区域合作已经成为各国实现经济增长的重要方式。根据世贸组织2009年11月公布的一项数据,包括自由贸易协定在内的区域贸易安排已经成为全球贸易体制的重要组成部分,截至2009年10月,向WTO通报、仍然生效的区域贸易安排达到186个。而据WTO估计,未通报和正在谈判中的区域贸易安排数量各在100个左右。其中中国大陆已与五大洲的31个国家和地区建设14个自由贸易区,签署自由贸易协定8个,其中已实施的有7个。由于大陆—东协自由贸易区是金融危机后第一个成立的自由贸易区,这样一个完全由发展中国家组成的自由贸易区模式,能为双方带来那些机遇,是否能带动区域经济的繁荣与发展,都备受瞩目。 
   
  2、大陆—东协自由贸易区的政治效应 
   
  从国际政治角度分析,大陆—东协自由贸易区的成立,有助于化解东协各国对中共的疑虑,过去东协诸国担心中共以大欺小,实行霸权政策,在此之后,将会降低对“中国威胁论”忧虑。中共在改善与东协诸国的政治关系后,可以东出太平洋,西进印度洋,有利于海上运输通道的畅通和海洋空间的开拓。相对的,大陆与东协关系的加深甚至成为此区主导角色之后,影响了亚洲乃至世界的外交格局,不仅日、韩积极加入,美国也在2009年7月宣布重返亚洲。 


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