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2009年海关税收为何能逆势增长?

http://www.CRNTT.com   2010-01-20 08:20:23  


  中评社北京1月20日讯/海关总署16日发布的数字显示,2009年海关税收净入库9213.6亿元,再创历史新高,比2008年多收52 .5亿元,增长0 .6%。其中关税收入1483 .8亿元,下降16 .2%;进口环节税收入7729.8亿元,增长4.6%。
 
  经济参考报发表记者陆敏述评文章表示,52.5亿元的增长从数字上说实在微不足道,过去几年间,海关税收增长都以千亿元计。然而,2009年是如此特殊的一年。

  受国际金融危机的影响,中国海关持续向下的数据透出阵阵寒意:从2008年11月开始,中国的出口从两位数的增长高台跳水,出现2 .2%的降幅;到2009年上半年,累计降幅达21.8%。尽管2009年下半年尤其是第四季度降幅明显收窄,但全年累计降幅达到16%。中国进出口贸易遭遇10年来首次同比下降,也是近30年来进出口贸易最大跌幅。海关税收遭遇了恢复关税征收30年来最为困难的局面,可以说“史上最严峻”的一年。

  那么,0.6%的增长从何而来?回过头去盘点这一年的税收构成,海关总署关税司司长、全国海关综合治税领导小组办公室主任高融昆分析说,作为海关主要税源的一般贸易进口不算太坏,2009年 一 般 贸 易 进 口5 3 3 9 .4亿 美 元 , 同比下降6.7%,直接导致海关税收减收585.5亿元。但受国家保增长、扩内需等一系列政策影响,2009年国内投资快速增长,带动机电产品进口小幅增长,全年机电产品进口应税货值同比增长18.1%,税款2039.6亿元,增长12.5%,增收227.4亿元。

  同时,自2009年1月1日起,中国对部分矿产品增值税率由13%恢复到17%,海关因此多征收增值税185.1亿元;实行燃油税改革,进口环节成品油消费税税率提高,全年海关多征收消费税128.9亿元,多征收增值税21.9亿元。此外,实施增值税转型政策,有利于增加机电设备等产品应税进口,扩大海关税源。全年海关因此多征收增值税96.8亿元。 


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