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乌克兰对欧洲的战略意义

http://www.CRNTT.com   2010-02-09 10:37:38  


 
  独立的媒体和言论自由在乌克兰并没有受到限制,自2004年以来的选举也被国际观察员和政党本身评定为自由和公平的。这一切在东欧都不可以看着是理所当然的。

  此外,不论谁在总统选举中获胜,和2004/2005年间不同,对乌克兰的独立的恐惧不会成为课题。这也是不容低估、向前跨进的一步。

德国和波兰应起带头作用

  乌克兰的固步自封和贪污腐败令欧洲灰心,让欧洲遗弃这个国家——这可能是一个重大的战略错误。乌克兰是后冷战欧洲秩序的一块基石。欧洲和俄罗斯在乌克兰面对面时,乌克兰的命运不但会是决定欧洲安全的关键,也会在未来的欧洲-俄罗斯关系扮演重大角色。

  一个独立、民主的乌克兰,可以让欧洲-俄罗斯的关系有完全不同和更为正面的特色。所以,这个大国的未来对欧洲来说至关重要。为了自己的利益,欧洲不能作出情绪化的反应。

  欧洲应该采取相反的做法:大量的经济和政治投资及更密切的合作。同乌克兰打交道需要耐心和恒心,因为所涉及的利益太大,欧洲没有其他选择。

  这也就是说,在考虑“新的东向政策”时,欧盟必须首先把焦点放在乌克兰。欧盟东边的盟国尤其不能对乌克兰的未来失去兴趣,要不然整个欧盟将会采取同样的立场。

  在这里,德国和波兰的角色十分关键,这两个国家都属于欧盟六大国,并且对乌克兰对欧洲的战略意义有必要的认识。相比之下,法国、英国、意大利和西班牙的利益未必能让她们认识到这一点。这是2004年的另外一个教训。只有当德国和波兰同其他较小的东部成员国,一起主张对乌克兰实行“东向”的睦邻政策,欧盟的整体策略才能获得必要的力度和坚持。

  因此,欧洲是不是能在东欧有效地追求自己的利益,关键在于柏林和华沙的政府,和她们同布鲁塞尔的欧盟政府和其他成员国的合作。德国和波兰还应该共同努力,确保欧洲对一个独立和民主的乌克兰关切不是针对任何一方——不仅是基辅,也包括莫斯科方面。

  德国的新外长曾说要致力于重建当年的“魏玛三角”——法国、德国和波兰。这是行不通的,主要是因为法国对此不感兴趣。但对乌克兰的合作最终却可能建立一个更具意义的德国-波兰-俄罗斯三角,为欧洲的东向政策带来新的动力。

作者Joschka Fischer在1998-2005年间担任德国外交部长兼副总理,领导德国绿党20多年。

英文原题:Europe's Ukrainian Linchpin


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