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智利地震检验体制:失控国家VS失灵国家 | |
http://www.CRNTT.com 2010-03-02 10:55:20 |
2月27日,智利发生8.8级强地震,目前统计的死亡人数已达750人,这和1月12日海地7.3级地震死亡20万人以上比起来,可称非常轻微。海地著名雷鬼歌手Fanfan Bozot悲哀地说,“智利是负责任的政府,而我们的政府是无能的”。 智利地震的震中距离大城市较远,是原因之一。此次震中马乌莱距康塞普西翁市115公里,距首都圣地亚哥325公里,而海地地震的震中距离首都太子港仅16公里。但是尽管如此,智利受损房屋也达150万栋,但死亡人数却如此轻微,这应归功于智利政府对房屋结构的监督。 智利是地震多发国,因此在房屋结构方面非常注意。智利的建筑多数都装有阻尼减震控制系统,钢骨架可随震波摆动,这可以给人们宝贵的逃生时间和空间。而在海地,其建筑多为混凝土结构、砖混结构,很多建筑没有钢筋,或者柱子里钢筋太少太细,这样的建筑在地震波的晃动下,极易倒塌。 两国政府的救灾效率也非常悬殊。智利地震之后,智利政府按照应急救灾机制有条不紊地展开救援活动。政府各部门搜集和报告灾害,向国际社会发布消息,消防队和军警积极救援和维持秩序。供电已经恢复,饮水供应也正常。即使受灾最重的康塞普西翁市出现了少数群众抢掠商店的情况,但瑕不掩瑜。反观海地,地震之后,政府各部门立即彻底瘫痪。太子港抢掠横行,如果没有国际援助和国际维和部队,海地基本进入一个无秩序的丛林状态。 地震是令人痛惜的天灾,但也是检验体制和国家的“试金石”,地震显示像海地这样的国家容易变成“失败国家”,而像智利这样的国家则仅仅是暂时的“失灵国家”。 |
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