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全球经济渐进复苏中的中国策略

http://www.CRNTT.com   2010-04-14 08:05:20  


 
  必须指出的是,美国这种主观上的政策“搭便车”策略,在相当程度上导致其他经济体政策调整上的“被协调”。例如,部分新兴市场经济体迫于境外输入的通胀推动和资金过剩加剧压力,已调升利率;而欧洲即便面对美国的超低利率政策可能导致的通胀风险,出于主权债务危机的制约,也无法按其惯常风格提前加息。美国的这种策略选择还导致全球利益博弈结构的进一步复杂化,加剧了争端和保护主义,使全球经济复苏和结构调整的利益在整体上受损。

  综上,笔者认为,在危机后的经济复苏时期,美国利益最大化之所以能够实现,很大程度上源于美国经济地位的不可替代性和美元霸权稳定性。这种不可替代性和稳定性,通过路径依赖效应,致使危机后美国和美元在发达经济体和国际货币体系中的地位不降反升,并可能进一步加剧这种利益分割的不均等性。

  而其中须高度警戒的一点是,此次危机不仅可能不是美元地位衰落的起点,还可能由于美国在发达经济体中地位的明显上升和美国主动的策略安排,待美国经济进入较稳固复苏后,美元将实现绝对地位的最终逆转。新兴市场经济体如不主动加快区域货币合作和相关的制度安排,届时将面临诸多方面的更大挑战。

  中国策略选择:

  以我为主,稳步、主动地加快调整

  全球经济复苏中利益分配不均等化的实质,需要中国加快主动政策调整。尤其在当前中国经济回暖不断巩固、外部需求渐进回升以及内部结构调整业已展开的大背景下,更宜从战略角度把握好当前与长远利益的平衡,稳步、扎实地推进前瞻性策略,以期更好实现“处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系”。

  首先,以我为主,稳步、主动地加快人民币汇率形成机制的改革,逐步解除危机期间人民币实际盯住美元的特殊汇率制度安排。笔者认为,目前宜主要采取以下策略:一是主动适应新兴市场地位上升以及我国出口地区多元化的趋势,完善人民币汇率参考的篮子,并逐步加大主要新兴市场经济体货币在篮子中的比重,形成更为完善的官方人民币有效汇率形成机制;二是在完善篮子的同时,逐步适当放宽人民币汇率的波幅限制,引导其向“双向波动、小幅升值”的轨道运行;三是创造条件,扩大跨境贸易人民币结算试点,稳步、主动地推进人民币的区域化进程;四是推进资本账户可兑换进程,加大可控资本的流入和流出,通过加快跨境人民币金融业务创新、上海国际金融中心建设以及境内资本市场国际板的设立等措施,来疏通人民币的流出和回流机制;五是加强监测预警体系建设,提升对跨境资本流动的风险预警能力。 


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