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博彩业发展有过热迹象 考验新任特首

http://www.CRNTT.com   2010-04-22 08:38:58  


 
  而也正在此时此际,内地传来了更多的澳门博彩业的成长是建基于内地经济犯罪之上的消息。其中一个最新的例子,是将于今日正式开的黄光裕案,在上星期的北京市第二中级人民法院第三法庭进行庭前示证中,透露了黄光裕在二零零三年至二零零八年十一月被收押前,在澳门赌场内累计输掉不止十亿港元。而这十亿元赌资,基本上都是透过地下钱庄划转到澳门赌场的。这种地下金融流通行为,实际上就是洗钱活动,也是属于刑事犯罪行为。因此,检方在法庭上就指出,抛开其他证据不谈,但有一点可以肯定,黄光裕非常清楚这个钱并没有汇到国家指定的外汇交易场所,因此符合非法经营罪和洗钱罪的有关规定。

  众所周知,自“九一一事件”发生后,美国就十分紧张清洗黑钱的问题,国会通过了打击恐怖活动的有关法律,财政部也颁布了一系列新的规定,要求美国各金融机构制定综合性方案,打击恐怖组织与其他犯罪分子的洗钱活动。而赌场林立的澳门,就被美国视为疑似清洗黑钱的重要地方,并以打击汇业银行来作“杀鸡儆猴”的手段透过其中一个投得澳门赌牌的美国博彩财团,向澳门特区施加压力,要求澳门制定几项法律,其中的“赌场借贷”法律,就含有防制洗黑钱的成份。另外,某些国际性防制洗钱组织在澳门举办其年会,也不无负有“就地提醒”澳门特区政府必须高度重视和抓紧防制洗钱工作的“任务”。黄光裕案所揭发的案情,也就值得我们高度警惕。因为这种由博彩业产生的洗钱活动,不但干扰了内地打击洗钱活动的斗争,而且也使内地和澳门都增大应对联合国及国际反洗钱组织的压力。 

  何况,澳门博彩业的“过热”发展,是畸形的。其一、辜负了中央当初批准澳门增加两个赌牌及引进外资赌商,是希望能吸引海外高端赌客的期望和优惠政策,而是变成了“逆方向吸引”--吸引内地居民,造成内地资金以至是国有资产大量流进澳门各个赌场尤其是美资赌场。从而形成了“水喉关紧一些,澳门叫救命;水喉开大一些,内地资产大流失”的两难现象。其二、放宽内地居民到澳旅游实质是参赌,犹如诱使内地不少干部跌进腐败大染缸,难以自拔。近年不少内地官员就裁倒在澳门的赌场上,造成对内地反贪斗争的干扰。 其三,干扰了公安机关打击出境赌博活动的斗争。而且,澳门博彩业的急速发展,使澳门特区政府误认为经济及财政收益来得很容易,而无须落实执行国家“十一五规划”对澳门经济发展所作的“适度多元发展”的定位,及胡锦涛主席关于“要集中精力,大力促进澳门经济持续健康发展”的指示。更危险的是,特区政府只顾陶醉在这一片建筑在吞噬内地改革开放和经济建设的成果,侵吞内地国有资产之上的虚假繁荣之上,而忽略了澳门特区的经济安全,继续过于偏重及依赖博彩业,致使澳门“赌城”的形象更为强化。也对宏扬“一国两制,澳人治澳”、高度自治伟大事业颇为不利,因为将会形成“一国两制”的成功全赖博彩业支撑的错觉,而掩盖了“一国两制”在政治及社会制度上的优越性。而且,也是对澳门特区其他行业的不公平,抹煞了它们对澳门经济发展所作的贡献。 


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