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应该用新的思路来解读房地产新政

http://www.CRNTT.com   2010-04-28 08:34:19  


 
  二、控制房价是转变经济增长方式的需要

  文章指出,与经济结构调整对应的是转变经济增长方式。依靠投资带动的经济增长方式是难以持续的,但这个问题我们已经喊了10余年,转变经济增长方式的努力却一直不见成效,原因也出在房地产上。

  当房价不断上涨,土地出让收入不断攀升,地方财政则日渐丰盈,投资冲动必然越来越高涨。更值得一提的是,在土地收入大幅度上升的背景下,地方政府不仅将已经转让的土地使用权的收入一次性挥霍,而且将潜在的土地收入通过银行贷款的方式提前透支,2009年的信贷井喷使这种透支行为发挥到了极致。根据有关部门的统计,地方政府通过设立的融资平台向商业银行融资余额在2009年底达到了10万亿之巨。

  10万亿信贷加上居民口袋里转移的10万亿财富共计20万亿资本构成了各级政府这几年大干快上的额外本钱。假如房价、地价保持上涨势头,更多的资本还将从居民和银行转移到政府的手里,各级政府的投资豪情就不会降温,转变经济增长方式就是一句空话。

  当然,房价、地价一旦下跌,地方政府的投资资金来源就会得到控制,投资增长将会受到较大影响,中国经济的增长速度暂时会受到影响。但这是中国转变经济增长方式必须付出的短期代价。任何重大的改革措施都一定是在逆境才能推行,如果30年前能够吃饱肚子的话,就不会有安徽小岗村民们冒着杀头的危险来搞大包干了。同样,1976年前后的中国经济如果不是到了崩溃的边缘也不会有后来的改革开放。当前的中国经济惟有将房价控制住,作背水一战之势,才能使转变经济增长方式取得实质性成效。

  如果顾及经济发展速度而使房地产调控中途停止的话,将不仅使中国经济结构调整的目标不会实现,而且使中国转变经济增长方式的努力前功尽弃,中国经济的可持续增长将成为一个疑问。

  总之,此次房地产调控不仅关系到一个行业的可持续发展问题,还关系到整个国家宏观经济的可持续发展问题。如果说以前的房地产调控都是扬汤止沸的话,那么此次房地产调控应该是釜底抽薪。不仅注重短期的市场供给与需求的调节,而且涉及到行业制度与规则的较大改革。可以预期,该政策持续的时间会很长,至少到2012年新一届政府上任之前是不会改变的。
 



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