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高雄论坛：县市合并 政治生态如何变

http://www.CRNTT.com   2010-05-14 00:19:36

赵天麟：谁能解决高雄人的问题就有机会成为长久主宰 　　谢谢主持人，各位先进，我也针对整体提纲做一下发言补充，我先从第一个有关于政治生态的冲击来谈。首先是政治生态的改变，特别是政治制度的改变。“区域”的规划是百年来的一见，起码是数十年来的一见，我们高雄市刚庆祝改制30年，上一次改制已经是30年前的事情，那是一个世代多以前的事了。我要表达的是，在上一个世代有一次政治版图和架构的改变，现在又会有一次大变动，这个大的变动我有若干跟国正兄见解不同的地方。 　　“战国时代”大约五年后重归稳定 　　首先我要说明，整个大高雄的改变，它的政治舞台总数缩小很多，有很多的舞台就因此熄灯了；每一个舞台都变得大多了，但也充满了变数。我举一个例子，我们台湾改成单一选区是上一届的事情，2008年，到了2012年才进行单一选区的第二次选举，而我们的市长更是进行第一次县市合并的直选。那我们的议员算是复数选区，却因为席次减少，刚才所讲的减半、打八折，而使选出每一个议员也有那种单一选区的效果。 　　这当中存在两个很矛盾的情况：第一个，他必须是多数选民支持的，但另一方面，又是那种兵家并争之地的战国时代。但这个现象不会维持太久。我可以预测一个时间，2014之后，这个吹皱的一池春水又会慢慢地稳定下来。2012年是第二次选单一选区的“立委”，在我的观察，这一次的选举再选上的那一个人，最迟到2016年，这个人就大概这样做下去，版图就稳定下来了。2010年选出的大高雄市长到2014之后，也会稳定下来，但现在尚未稳定下来的吹皱一池春水当中，诚如国正兄讲的，人人有机会，派系的影响力不敢说荡然无存，但也降低很多。 　　但是在2014，最慢2016之后，会有新派系出现，那个派系可能是由民意代表或者是市长所形成的新派系。例如国正兄搞不好就是一直选上，变成一个国正派，那它的派系就出现了，这个现象有一个世代意义，就是会变成新世代。在新的世代派系压力下，那其他的人都必须跟这个新派系输诚，而这个新派系又会开始卷回去先前刚才讲的农会、渔会的部分，因为地方就剩下这几个大头了；原本有那么多人要服侍，但现在必须服侍的人减少了，所以会有新人形成。 　　所以我会认为不稳定是这几年的事，接下来会形成一个新的地方势力，这个新的地方势力接下来就会让新人出头的机会变得困难。我看过一本书叫做《帝王论》，里面专门讲选举的。这个美国人作者是说单一选区的席次要让出来通常是几种情况：第一，他去世了；第二，交给他的下一代，而且通常都交得成功；第三，他出了重大的问题。否则通常会一直做下去。那再来看看我们大高雄未来就是市长的单一选区，而议员又减得那么少，所以恐怕会有这样的情况。

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