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两岸“经济合作框架协议”的“溢溅效应” | |
http://www.CRNTT.com 2010-07-01 09:35:44 |
“框架协议”的政经效应 “框架协议”能给两岸带来什么经济和政治效应呢?它有可能会产生什么负面影响呢?从经济上讲,“框架协议”给台湾带来的经济效益将是非常丰厚的,除了台湾争取到了540项价值140亿美元的关税减免,而大陆只有270项价值30亿美元的关税优惠外,大陆进一步开放台湾农业和水产业的进口,台湾则在这方面大门紧闭。更重要的是,台湾成功的敲开了大陆服务行业的保险柜,从而可以在医疗,银行,保险,证券,会计等11个服务行业分得一杯羹。这正是西方服务行业梦寐以求却得不到的。 同时,“框架协议”势必进一步促进两岸经济分工和产业升级,优化产业结构,提升两岸经济的整合。“框架协议”的签署,如果实施得好,可以在一定程度上将台湾的资本、先进的管理和技术优势,同大陆的劳动力和市场有机地结合起来,形成一种国际竞争力。这样一种结合,在当今的全球化经济中,可导致两岸双赢的局面。 从政治效应来说,“框架协议”将进一步分化台湾的政党政治,并使其从注重意识形态政治,转变到聚焦于政策选择上来。这将有利于两党政治的发展。意识形态政治带来的是族群撕裂,社会动荡,经济受损;但如果政党分歧和竞争是集中在政策选择上,则可以给选民提供各种理性的选择。要赢得选民的支持,政党就必须提出有利于大多数选民的政策主张,争取主流民意的支持。成熟的西方民主国家政党政治,多为政策之争,而不涉及有关政体或民族的意识形态之争。 对大陆来说,台海之间的良好互动来之不易,这和近些年大陆积极推动对台政策以及马英九政府所采取的谨慎、稳步、积极的回应密切相关。但是日前两岸关系所取得的进展,如没有机制化,就有可能停滞不前,甚至倒退。一旦政党更替,一切都有可能被推翻。“框架协议”的签署,使两岸经贸关系机制化,要改变就不那么容易了。另则,马英九将面临下次大选,北京当然希望他能再次当选,继续推动两岸关系。如果“框架协议”能够给台湾大多数民众带来实惠,从而帮助国民党继续执政,那北京何乐而不为呢? |
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