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中山女市长的倒下

http://www.CRNTT.com   2010-07-21 12:21:01  


 
房地产行业,反腐之靶点

  一个焦点是,在事发之前,女市长李启红并不掩饰自己对于房地产业的极大热情。

  在参加中山市人大会议的一次分组讨论会时,李启红公开说,她听到不少市民对救市政策有偏见,认为政府出台政策救楼市就是偏帮房地产商,“政府救的不是一个房地产业,而是整个产业链。一个房地产业可以拉动50多个产业,建材、家私、家电、灯饰等行业都与之密切相关”。

  她说,楼市低迷,对政府的整个税收都会有影响。当时是2009年1月中旬,恰逢国际金融危机波及中国之际。

  在李启红事发后,她的这段名言被广泛传播。深谙内情的人士一针见血地指出,李市长的家人,正因房地产行业而风生水起。这在中山当地,几乎不是新闻。

  更何况,此番随同李启红被带走的,还有包括她的丈夫、弟弟在内的4位近亲。

  虽然,李市长与她的亲属均表示,不会让市长插手其亲属的生意。但是,徇己之心切,则至公之理,在基层权力监督制度缺失的情况下,面临高额利润的房地产行业,这个不大的地级市的掌权者更像是走在一架考验人性、考验定力的平衡木上。

  今年“两会”期间,全国政协委员、国家监察部副部长郝明金就公开表示,今年将严厉查处房地产领域的腐败案件,切实维护人民群众的切身利益。谈到今年国企反腐的重点,郝明金指出,国有企业的腐败主要发生在国企改制、产权转让、同业经营、关联交易等环节。

  因房地产落马的官员层出不穷。围绕房地产衍生出的利益共同体,正如《红楼梦》里说的,“这四家皆连络有亲,一损皆损,一荣皆荣,扶持遮饰,俱有照应的”。

  国务院参事任玉岭此前在接受媒体专访时形容,房地产腐败严重性到了“积重难返”的程度,他指出这些年来落马的多名部级高官,包括全国人大常委会原副委员长成克杰、云南原省长李嘉廷、山东省委原副书记杜世成、北京市原副市长刘志军,“都是倒在房地产问题上”。

  这位20年前曾在广西北海任副市长的经济学家提及,“当年北海一个管土地的科长出了问题,然后就换了一个工作比较有经验的共产党员来接替,结果他上任不到半年,床底下就被搜出300多万现金。他临上‘断头台’的时候,这300多万还没有动过”。

  任玉岭提醒,应该把房地产的问题,房地产内部的商业贿赂,作为纪检部门查处的重点。

  “每次只要我提房地产,我都要提反腐败。因为它的每一个环节,都可能会出现腐败”,现在,他依然这么说。

  林喆认为,整个过程中,“李启红扮演了一种以权谋私的角色,以自己的权力为亲属们提供经商活动的方便;她还起到了庇护伞和给予权力支持的作用,当亲属们违法乱纪的时候,她实际上以她的影响力对此进行了庇护”。

  这是一种轮廓式的宏大叙述与总结。新民周刊记者获悉,由于李启红案依然在侦办之中,对于李启红涉案的详尽细节依然不甚明朗。

  北京市纪检监察学会副会长、清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任任建明认为,近年来中纪委为推进反腐工作开展了不少制度创新与试点工作,比如对干部的巡视制度等,一些省份早已在实行该巡视制度。

  “比如,广东省纪委和广东省委组织部派出的巡视小组去巡视,巡视小组回来以后只向他们的派出机构报告,他们的巡视报告并不公开”,任建明建议巡视报告部分向社会公开,建立公开问责机制,“这对巡视组的工作也是个监督”。但迄今此项公开,尚无时间表。

  让人感觉毫无意外的是,在此前种种因房地产开发后台交易而落马的官员中,尽管他们已经走下权力神坛,但其涉案的具体缘由与脉络,总是显得讳莫如深。

  “这是一个最好的时代,也是一个最坏的时代”,狄更斯在《双城记》中这么说。这句话,也许适用于处于变革与激荡中的今天。倘若,我们对照李启红与在她之前倒下的“前辈”的案发路线图,也许将会失望地发现:这仅仅是细枝末节上的重复演绎,只不过这一次,李启红的贪欲,创下了“新纪录”,如果没有健全的制度,女市长李启红不会是终结者。


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