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国家兜底比1.3万亿养老金空帐更可怕

http://www.CRNTT.com   2010-07-21 08:16:47

一句“空账”可以掩盖很多问题，但搞清“空账”的真正原因，这既是还公众知情权，同时有利于对症下药地采取补救措施。事实上，虽然巨额养老金缺口与体制因素有关，我国社会保障体系在转制的过程中存在转制成本，但在庞大的养老金缺口中，人为因素同样不可忽视。显然，如果“空账”是养老保险制度在运行中自然形成的、不可避免的，则应当由政府也就是全体纳税人来承担责任、填补缺口；如果是由于职能部门管理不善而导致养老金流失，或部分原因在于此，则要考虑采取有效的措施加强对养老金的监管，使其不再成为部分人眼中的“唐僧肉”，否则国家即使注入再多的国有资产，也无法弥补养老金“空账”的无底洞。 　　实际上，巨额的养老金缺口已让人们对养老问题产生担忧。有媒体调查显示，人们对仅靠养老金维持退休后的生活普遍缺乏信心，92.1%的受访者对自己“走不动以后”的生活感到焦虑，而37%的人认为退休后自己生活水平将“严重下降”，57%的人觉得养老还得“靠自己另外攒钱”。面对1.3万亿养老金“空账”，公众有权利明白其中有多少是自然形成的，又有多少是由于贪污、挪用、挥霍等人为因素而造成的。1.3万亿养老金“空账”决不能是笔“糊涂账”。 　　据估算，中国养老金“空账”规模大约为1.3万亿，而2004年该数字为7400亿。这是中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在中国和拉美养老金制度国际研讨会上透露的。一位不愿具名的政府官员认为，不应该过分担心“空账”问题，中国如果出现养老金赤字，将会由国家兜底，个人账户资金虽然被用于支付当期养老金，但有国家信用做后盾，参保人不用担心权益受损。【作者：孙瑞灼 】

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