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大势所趋蔡英文果是被迫不再反ECFA

http://www.CRNTT.com   2010-08-19 08:27:12  


 
  实际上,国民党党团是作了最坏打算的,早已做了“保卫主席台”,维护议事秩序的准备。但民进党党团这次却是有不像人们印象中的民进党了。前晚“立法院”院会在表决“ECFA”时,民进党“立委”竟然没有使用霸占主席台等恶劣野蛮手段,连投反对票的“文明”手法都不采用,而是不按表决器,甚至是干脆离场,竟让“ECFA”在完全没有一张反对票的情况下获得“一致”通过。这是在自民进党成立以来,首次出现的“离奇记录”。或许,这可以被理解为,民进党团在面对“公投护台湾联盟”等独派团体“倘民进党党团参与‘ECFA’表决,将裸奔到‘总统府’前”的压力之下,干脆不参加表决的无奈之举。但却也折射出,民进党在第二次临时会上的表现,与其在第一次临时会的表现,发生了天渊之别式的变化。

  还有一个迹象,就是在“立法院”第二次临时会在审查“ECFA”文本内容时,独派团体“台湾国家发展联盟”与三十多个本土社团再次演出包围“立法院”的戏码。如在以往,民进党中央是会或明或暗支持此类行动的,轻则表态予以“精神支持”,重则由党中央发令进行动员要求支持群众参与。但今次党中央却是不置一词,结果只有“台湾国家发展联盟”等主办团体“自己个够”而已,小猫三、四只,显得欲振乏力。

  此显示,民进党已从“反ECFA”战场上弃守并撤退了下来。蔡英文日前接受《联合报》专访时所说的对“反ECFA”“想通了”,“与其每天向执政者狗吠火车,倒不如好好打选战”的说词,是真的。实际上,昨日她对“立法院”第二次临时会表决通过“ECFA”的反应,就足可佐证她的这个“想通了”的态度。她昨日下午在受访时表示,是否废除“ECFA”,会让人民决定,跟着民意走,用依照当时民主程序处理“ECFA”议题。这与她此前曾说过的民进党倘能再次执政,就将下令废除“ECFA”,态度截然相反。

  但是,即使是民进党果真能再次执政,也即使是蔡英文反“ECFA”的死性不改,她能做到下令废除“ECFA”吗?实际上,下令废除“ECFA”是属于行政命令范畴,这本身就是违反“宪法”的行为。因为“ECFA”本身并非是行政法规或行政命令,它是经过“立法院”审查通过的;倘要废除“ECFA”,只有一条路可走,就是由“行政院”向“立法院”废除“ECFA”的议案,并经“立法院”审查表决通过。是以行政命令方式废除“ECFA”,当然是“违宪”的,恐怕将会爆发“宪政危机”,比当年“停建核四”还要严重。——当年的“停建核四”风暴,是蓝绿两党从选举竞争走向政党恶斗的分水岭。因为除了陈水扁刚在会见连战时,还在承诺“没有停建核四的问题”,紧接着“行政院长”张俊雄就宣布停建 “核四”的卑劣手段之外,更重要的是它违反“宪法”的规定,因为“核四预算”是作为“单独预算案”经过“立法院”审查通过的。而张俊雄以“行政院会”的身份宣布停建,而不是向“立法院”提出“撤销核四预算案”,当然是“违宪”行为。因此,蔡英文所说的倘民进党再次执政就下令废除“ECFA”,也同样是“违宪”行为。 


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