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楼市调控当“中央地方一盘棋”

http://www.CRNTT.com   2010-08-26 09:10:47  


 
  日前,国务院副总理李克强两度强调,要求各地方政府继续贯彻调控政策,坚决抑制投机炒作。中国证券报认为,楼市调控不可能放松,下半年,中央将着力提高调控的精确性和执行的针对性。

  短期内,应当提高已出台调控政策的针对性,督促地方政府强化执行,以巩固和深化调控效果。中长期内,应当从制度层面构建防范楼市泡沫的“长效机制”,包括改革房产税、完善保障房体系、建立新型土地供应模式以及变革地方财政收入体系等,以纠正目前房地产市场的失灵。

  要做到中央地方一盘棋,从近期看,主要体现在地方对信贷政策的执行上。监管当局应加强与地方政府配合,“因地制宜”加强差异化房贷政策的执行。针对投机、投资需求加大打击力度。通过银行、国土、住建等多部门合作,对打擦边球的行为进行严厉查处,严防调控政策在执行过程中走样。

  从中长期制度安排看,加大保障性住房体系建设和完善土地出让模式,是目前切实可行且须大力推进的举措。一方面,大力建设面向中低收入者的住房,包括廉租房、经济适用房、中小户型住房、限价房、公共租赁房等。另一方面,调整住房结构,限制大户型、别墅类住房建设或者大大提高这些户型的建设成本,把有限的资源调整到保障性住房和普通住房上面来。土地和住房供应量的扩大,是遏制炒作、平抑房价、防范泡沫的主要途径,也是防止房地产开发投资下滑、新房开工萎缩等“调控后遗症”的有效方法。

  现在,中国房地产市场还面临一些深层次问题,比如房产税收制度不完善、地方财政过度依赖土地出让收入等,更需要“中央地方一盘棋”加以统筹,为房地产市场及中国经济的长远健康发展奠定基础。


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