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刘易斯拐点还未来到

http://www.CRNTT.com   2010-08-27 08:08:31

中国远远没到劳动力需求把农村过剩劳动力吸收得已经没有了的时候。 　　中评社北京8月27日讯／中国劳动力过不过剩，刘易斯拐点是不是来临，涉及中国未来的劳动力就业战略和政策，需要严肃地加以讨论。 　　经济参考报发表中共中央党校研究室副主任周天勇文章认为，刘易斯拐点在中国没有到来。主要是出于这样几个方面的理论和国情理由。 　　第一，中国城市化水平还很低，农村人口还要继续向城镇流动，包括劳动力。按照刘易斯的模型，刘易斯拐点的到来，只有在农村和农业中没有剩余的人口和劳动力时，才能成立。从统计看，中国2009年城市化水平46.59%，处于低城市化水平国家。只有城市化水平达到70%时，说刘易斯拐点来临，才比较接近现实。 　　第二，按照劳均耕地来看，中国农业中有大量剩余的劳动力。从大数估计，全国近7.8亿劳动力中，城镇固定劳动力大约为2.8亿人，农民工2亿人，在农村从事农业的3亿人。中国目前的农业劳动生产率很低，农业劳动力在全世界看，也属于极度过剩的国家。 　　第三，制度改进和技术进步，将加快农村剩余人口和劳动力向城市流动。由于中国的户籍迁移、居住、公共服务、社保等制度的城乡分割，实际使一部分中年和妇女劳动力不能够从农村向城市流动。如果这些制度逐步均等化，农村中的中年劳动力和妇女劳动力就会向城市转移。而改革是一个趋势，农村留守的劳动力终究是要向城市转移的。

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