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广东反腐路线图

http://www.CRNTT.com   2010-10-20 13:34:52

不是越反越腐，而是反腐越抓越紧 　　“去年查处的陈绍基案、许宗衡案以及韶关系列腐败案、省法院系列腐败案等都说明反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性不会改变。腐败不是越反越多，而是我们反腐败工作越抓越紧。”2010年初，被外界称为“反腐书记”的中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋表示，随着广东转型速度加快，新旧体制碰撞造成的制度空隙、不同群体的利益博弈、分配不均导致的心态失衡等社会矛盾集中显现，反腐工作面临的形势也更加紧迫。 　　广东省纪委相关部门负责人表示，从近年来查办案件的情况来看，呈现出一些新的特点和趋势：一是腐败官员“高位化”，特别是一些职务较高的领导干部成为发生腐败的“高危人群”，2007年以来广东省被查处的地厅级以上干部超过百人；二是腐败案件“集成化”，查处的大案要案中，窝案、串案、案中案等群体性和地域性腐败案件明显增多；三是腐败区域“集中化”，工程建设、房地产开发、环境保护等领域成为腐败的“重灾区”。仅2007年，全省被查处市、县两级国土局局长就有28人。 　　“作为改革开放前沿地带经济发达地区的广东，其腐败的形态特点既有一般共性，又有因介入市场经济活动程度更深，腐败手法更加隐蔽，腐败的烈度也更大的特点。如中山市原市长李启红涉案就达20亿元。”一名反腐败研究专家说，“从另一个方面则说明，广东近年来反腐败深入的程度越来越深，查处腐败案件的力度和广度都在不断加大。” 　　在2009年6月深圳市原市长许宗衡刚落马不久，汪洋就发表措辞严厉的表态：“我们从中获得的首要教训是，必须严厉惩罚腐败分子。” 　　“广东对于查办腐败案件从来就没有放松过，今年广东省纪委开的6个现场会，第一个就是案件查办现场会。”日前，广东省纪委副书记丘海在接受本刊记者采访时说。 　　但民众也有质疑，有的贪官“潜伏期”为何长达10年？查案是否存在“抓一漏万”？对此，广东省纪委一名官员回答：“查办腐败案件有一个时机和过程，既要惩处腐败分子，还要不影响经济社会发展，但只要是腐败分子，就一定会得到惩处。” 　　反腐的立体布局 　　2007年12月2日，汪洋从重庆来到广东，就任广东省委书记。17天后的12月19日，他来到广东省纪委调研时提出，“广东在改革开放方面一直走在前面，遇到的问题比其它地区要早，如果能在制度创新上多下工夫、多出成果，就会为全国的反腐倡廉制度建设提供借鉴，做出贡献。” 　　制度反腐、民意反腐、媒体反腐……经过这几年的探索，广东反腐日益呈现出多层面、立体化的趋势。 　　最让广东自豪的是几个“率先”。 　　广东省纪委相关部门负责人向记者如数家珍：广东率先进行行政审批事项清理，4轮清理下来，行政审批事项减少到了原来的1/5；率先推行网上审批，最大限度简化审批流程，率先推行行政电子监察；广东财政厅率先在网上公开“权力运行流程图”，率先建立人大和审计对财政实时在线财政预算监督…… 　　在反腐败的常规工作中，广东也“于无声处响惊雷”。2009年10月下旬至11月上旬，汪洋、黄华华等省级现职领导亲自带队，对全省21个地级以上市和部分省直单位领导班子及成员落实党风廉政建设责任制情况进行考核检查。 　　“这次考核检查，规格之高、规模之大在广东前所未有，走在全国前列。”广东省纪委一名官员表示。其中最大亮点是把民意调查结果纳入党风廉政建设责任制考核序列，干部的廉政成绩让干部群众来“判卷”。根据民意进行排名，公开宣读排名顺序。当广东省委副书记、省纪委书记朱明国当场宣布了排名前十的地市名单时，在场的没有进入前十的市委书记、市长有些坐不住了。

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