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广西北海动用警力强令拆迁

http://www.CRNTT.com   2010-10-18 12:00:17

无奈的民意抗争 　　2008年8月，正逢白虎头村新一届村委会换届选举。处在拆迁进程中的这次选举，引起了2000多名村民的积极参与。 　　白虎头村村民谢庆国是在这次换届选举中当选为村民代表的。他说，因为对前任村委会主任冯坤在拆迁过程中损害村民利益行为的不满，经过3轮选举，在土地维权中表现积极的许坤，以超过半数的投票，被选举为新一届村委会主任。 　　村民希望能通过民主自治的形式与政府沟通，表达他们的民意诉求。但很快，他们发现，这种期盼并不实际。“在村里要行使民主权力很难的。”村民代表李长兰说，召开村民代表大会时，尽管每次都邀请“村两委”(村党支部委员会和村民自治委员会的简称——记者注)成员列席，但村委会干部除许坤外，其他人一直拒绝参加。 　　2009年3月21日下午召开的白虎头村两委联席会议上，8名村干部以举手表决的形式处置了德福楼、村委会办公大楼等十处集体资产。随后，北海市银海区银滩镇镇长陈勇要求白虎头村村委会主任许坤交出村委会公章，并将白虎头村村委会公章交给村委会副主任林章海保管，林章海接过公章后，立刻签合同并盖章处置村委会的资产。但身为村委会主任的许坤，一直拒绝在《北海银滩中区改造和社会主义新农村基础设施项目建设房屋拆迁补偿安置协议》上签字。 　　白虎头村为此召开村民代表大会，会议决定对不经村民代表大会处置集体资产的行为声明不予承认，并通过由村委会主任许坤暂时保管村委会公章的决议。随后，村民代表拿着决议找到镇政府，银滩镇政府迫于压力，同意村委会公章交由许坤主任暂时保管。 　　许坤很快为他的维权行动付出了代价。2009年4月3日，中共银海区银滩镇委作出了“关于给予许坤开除党籍处分的决定”，理由是许坤的行为给银滩改造和建设拆迁攻坚工作带来了极大阻力……许坤身为共产党员、村党支部委员、村委会主任，不遵守党的纪律，违反了民主集中制原则，其行为在党员和群众中造成极坏影响。 　　2009年4月29日，村委会干部冯君团、蔡中雄、冯坤等5人在村委会主任许坤不知情的情况下，和北海市土地储备中心签订合同，盖章领取了北海银滩中区改造和社会主义新农村基础设施项目建设补偿费。 　　2009年5月13日上午，白虎头村村支书冯君团等人告知许坤，说已经和北海市土地储备中心签了合同，“补偿费”已经到位。当天下午，许坤主任召集村民代表，向村民代表通告村党支部书记及其他村干部已经和北海市土地储备中心签了合同、领取“补偿费”的事情。代表在会上提议并表决通过决议：不经村民代表大会同意处置集体资产，没有村委会主任同意盖章领钱的行为是严重的违法行为，村民代表大会一概不予承认；追究非法盖章、签合同人员的法律责任。 　　从许坤当选村委会主任到2010年5月，白虎头村共召开8次村民代表大会。但是，在银滩镇党委书记周善鲲看来，这些村民代表大会均不合法。他表示，召开村民代表大会，须由村两委会提议，党员大会审议，再召开村民代表大会。而许坤多次组织的村民代表大会，均没有经过村两委会的提议，镇政府都不予认可。 　　在现实中维权举步维艰的许坤，转而在网上带领村民维权，他多次将历次村民代表大会的决议、政府的文件、行政诉讼的相关法律文书拍照上传至网络，因而被网民称为“发帖最多村主任”。 　　2010年5月15日，许坤在宾馆会见朋友时被北海警方带走询问，随后，许坤家人被告知，警方接到银滩景区公司的报案，称许坤非法经营东门停车场。在许坤被带走的前后几天，因涉嫌非法经营罪被警方拘留的，还有白虎头村村民代表张春琼和高世福。 　　许坤的代理律师郑建伟调查后认为，无论是经营停车场的村民和村民代表，均证明许坤没有参与停车场的经营管理和收益。许坤作为村主任，只是依法履行职责，将村民代表大会对停车场经营的决议进行公告，为村民代书管理制度。许坤的行为不构成非法经营，且完全不符合非法经营的法律要件。 　　10月7日下午，张春琼位于白虎头村新建路97号的住宅被执行司法强拆。5天后的12日晚10时，张春琼被警方释放。目前，许坤和高世福依然被关押在北海市第二看守所。

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