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编制多层次CPI 准确衡量物价

http://www.CRNTT.com   2010-11-24 08:31:49  


 
  每月11日定时公布的CPI,老百姓对其的评判往往就是拿自己“柴米油盐酱醋茶”的日常生活去做对比,当统计数据与自身感受出现明显反差时,他们大多会选择相信后者。面临物价上涨压力时,对CPI数据的普遍猜疑,无疑会放大社会对通胀的恐慌,加大通胀预期管理的难度。通胀预期会影响各类经济主体的市场行为,尤其是居民的消费以及投资,所以使 CPI数据更加贴近老百姓的真实感受,成为未来CPI编制改革的重点。此外,CPI对于宏观调控具有重要意义,它是度量经济发展的最敏感指标,如果统计数据不能提供准确参考,必然会使政府出台的经济政策缺乏科学性和有效性。从某种意义上说,当前CPI的统计方法以及发布惯例,已经与现实生活产生脱节,改革调整势在必行。

  构建立体CPI数据体系

  文章认为,中国CPI编制将于2011年迎来一个新的权重周期。针对目前中国消费品类权重过高、服务类权重过低,食品类权重过高、居住类权重过低的问题,应当对各类商品和服务的权重进行适当调整。据国家统计局官员透露,明年将启动新的权重方案,其中居住类、医疗保健类、娱乐教育文化类的权重将上升,食品类权重将下降。这一方面可以真实地反映居民消费情况,另一方面也利于更好地与发达国家接轨,便于国际比较。同时要在统计方法和过程上进行改进,完善样本数据,增加透明度,减轻社会对统计数据的猜疑。

  由于居民收入水平差距较大,不同收入阶层的居民消费支出权重有较大差异。在有些国家和地区,官方通常区分不同目标人群,报告多种形式的消费者价格指数。例如,美国劳动统计局除了报告总体的CPI指数,还报告工薪阶层的CPI 指数(CPI-W);香港则根据收入低、中、高层次,在综合价格指数外,还分别公布CPI(A)、CPI(B)、CPI(C)三类指数。目前,北京等省市在定期发布综合CPI数据的同时,已经发布低收入阶层CPI,并且按收入分层细化的价格指数也在研究当中。

  中国CPI也应逐步按照居民的不同收入水平分层编制,以减少该指数和居民对物价变动感受的差距。按照居民的不同收入水平分层编制CPI,再在分层CPI的基础上,编制一个综合的CPI,构成一个立体CPI数据体系。这样既可以反映总体消费价格变动趋势,也可以反映各收入阶层的差异化情况,不仅使各阶层能够更加准确看待自身所处的经济环境,也为政府制定相关政策提供了重要依据,具有十分重要的意义。


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